标题: 自由派大法官退休有期 拜登阵营部署火速替补
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【明报专讯】
美国传媒称最高法院自由派最高法院大法官布雷耶(Stephen Breyer)即将退休,美国民
主党为保最高法院内的自由派声音,拟趁今年11月国会中期改选前的些微优势,采用两年
前特朗普任内迅速任命大法官的做法,尽快确立替补任命美国史上首名女性黑人最高法院
大法官,总统拜登亦可履行其竞选承诺。
83岁的布雷耶是现届最年长的最高法院大法官。他生于三藩市,哈佛大学法律系毕业。
1994年由克林顿总统任命为最高法院大法官。在这27年间,布雷耶撰写过逾500份法律意
见书,在同性婚姻、医疗保健、投票权、死刑等议题上均下过重要裁决,是最高法院内其
中一个最言行合一的自由派法官。
美媒:83岁布雷耶6月退休
布雷耶尚未正式宣布退休,但美国有线新闻网络(CNN)称,总统拜登与布雷耶周四有公
开活动,可能届时宣布。美国多个传媒称,他打算今年6月退休。有国会议员周三(26日
)表示,这让拜登有机会履行选举承诺,提名美国黑人女性任大法官。
美国最高法院曾有过两名黑人大法官,但没有非裔女性。拜登可能提名的,有华盛顿哥伦
比亚特区联邦巡回上诉法院法官杰克逊(Ketanji Brown Jackson,51岁),她曾任布雷
耶的属下,去年6月凭53票对44票获参议院确认为上诉法院法官。其余人选有45岁加州高
等法院法官克鲁格(Leondra Kruger)、南卡罗莱纳州联邦法院法官察尔兹(J Michelle
Childs)等。
彭博社引述知情人士报道,参议院多数党领袖舒默拟仿效2020年巴雷特(Amy Coney Bar-
rett)获委为最高法院大法官的特快程序,由特朗普提名至委任,前后仅花了30天。参议
院司法委员会的11名民主党委员周四下午通过视像会议,商议提名策略。
拜登料委任女黑人 守3自由派席位
美国最高法院可对具争议议题作最后定夺,影响社会走向,法院共设9名终身制大法官,
均须由总统提名,参议院通过委任。自巴雷特取代去世的自由派法官金斯伯格,保守派人
士在最高法院占了6席。虽然自由派人士若能顺利替补布雷耶,将只是稳守3比6的格局。
目前民主党及其盟友在参议院所握议席,跟共和党同为50,连同副总统一票,民主党可望
藉简单大多数赢得通过提名。可是11月8日国会改选后共和党若重握参议院,势必成为拜
登提名的拦路虎。因此奥卡西奥-科特兹等一些进步派民主党人,以及倡议最高法院改革
的左翼团体,早已促请布雷耶退休。布雷耶对这些声音曾表恼火,并讲过他无意工作到死
。
(彭博社、法新社、BBC、CNBC)
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拜登将提名黑人女性出任最高法院大法官
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2022年1月28日 06:11 阿妮塔·鲍威尔、维达库斯瓦拉
华盛顿—
在美国最高法院的自由派大法官史蒂芬·布雷耶宣布将退休后,美国总统乔·拜登星期四
(01月27日)说,他将维持竞选时的诺言,提名一位黑人女性出任大法官这一终身职位,这
将是美国历史上的第一次。
“我将提名的人选将是拥有非凡资历、品德、经验和诚信的人,”拜登站在布雷耶的身边
说。“而且这个人将是历来首位获得提名进入美国最高法院的黑人女性。在我看来,早就
应该这样了。”在最高法院任职28年的布雷耶星期四证实他将卸任。
拜登说,他还没有做出选择。他说,他将在2月底之前宣布他提名的人选,而且他将与国
会领袖们共事,让这位被提名的女士迅速获得参议院确认。目前国会存在深刻的政治分歧
,参议院按照党派划线而势均力敌,副总统卡玛拉·哈里斯掌握著打破平衡的关键一票。
“我们还没有提及任何一个名字,”白宫新闻秘书詹·莎琪星期四说。“我们还没有列出
名单。”
提名大法官也许是一位美国总统所能采取的后果最为深远、有时也极具争议的行动之一。
最高法院有九位大法官,他们权力很大,备受尊重,在行政当局、国会和各州所采取的行
动是否符合宪法的问题上,大法官们拥有最终发言权。
国会将在11月改选。拜登在任命布雷耶的继任者方面可能面临着时间压力。如果共和党人
收复了参议院,拜登总统的提名人选获得确认的难度就要大得多了。
这是拜登提名大法官的首次机会。前总统巴拉克·奥巴马在两届任期内任命了两位自由派
大法官。他离职时最高法院有一个空缺席位,因为共和党人封杀了他提名的第三位大法官
人选,也就是现任司法部长的梅里克·加兰德。共和党人唐纳德·特朗普总统在执政时任
命了三位保守派大法官。
自从1994年以来就一直在最高法院任职的布雷耶说,在最高法院暑期休庭时,他将退休。
这通常是在6月末或7月初。
潜在的继任人选包括两位颇受尊敬的哥伦比亚特区巡回法院法官,不过,拜登和他的行政
当局一直小心谨慎,不说出任何名字。但是,拜登谈到了布雷耶所具备的特点和他的继任
者可能面临的挑战。
“人人都知道史蒂芬·布雷耶一直是位模范大法官:对诉讼方公平相待,对同事以礼相待
。推理时仔细斟酌,”拜登说。“在从生育权利到医疗保健等各方面的议题上,他撰写了
具有里程碑意义的意见书。”
美国企业研究所资深研究员亚当·怀特说,如果拜登选择一位温和派法官,最多有可能得
到一到两票的共和党支持。
“但是民主党联盟不想要一位温和派法官,”他说。“他们想要一位在某些议题上有非常
强烈执著的人,包括刑事司法和其它事务。让这个问题更加复杂还有这样的事实,那就是
拜登总统在竞选拜票的时候就事先承诺要任命首位黑人女性进入最高法院了。所以,他的
潜在提名人选也因此受了限制。”
布雷耶在宣布退休的声明中说,他仍然对他所形容的美国民主试验抱持着希望。
“是下一代、还有之后的一代,我的孙辈和他们的孩子们,他们将决定这个试验是否还灵
,”83岁的布雷耶说。“当然,我是个乐观主义者,我颇为肯定它会的。”
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