标题: 拜登推6兆美元预算计画 拟重塑美国新经济
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https://www.cna.com.tw/news/aopl/202105290006.aspx
（中央社华盛顿28日综合外电报导）
美国总统拜登今天建议一项6 兆美元（新台币166.6 兆元）预算计画，以挹注他野心勃勃
2022年经济改造的资金，同时也让美国负债创下新高，但前提是他的计画必须经国会通过
。
法新社报导，拜登宣布这项建议支出计画，表示疫情大流行后，美国“无法承受再度回到
之前的状况了”。他说：“我们必须抓住时机，重新塑造和建立一个崭新的美国经济。”
（译者：徐睿承）
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拜登6兆美元预算案出炉 一文掌握
https://news.cnyes.com/news/id/4653407
钜亨网编译张博翔
拜登政府周五 (28 日) 公布 2022 财政年度 (自 10 月 1 日起) 预算案，总计规模 6
兆美元，其中包含美国就业计画和家庭计画的内容，不含去年疫情相关的纾困措施，提高
在教育、医疗保健和再生能源的支出，以下为各范畴重点。
税金
拜登计划将企业税率由 21% 升至 28%，资本利得税最高税率由 23.8% 升至 43.4%，不含
房屋、薪资税的课征，预计透过加强税收执法可节省 7000 亿美元。此外延长儿童税收抵
减至 2025 年，以及永久延长对医疗保险、低收入户、儿童照护方面的税收减免。
但第一波加税不包括调整遗产税、工资税等 2020 年竞选时的提议，也未提及是否提高标
准扣除额、或撤销州及地方税 (SALT) 抵扣 1 万美元限额。
医疗卫生
为卫生与公共服务部门拨款近 1320 亿美元，增加美国战略资金以因应未来疫情支出、生
医研究，并授权 Medicare 协商权力以降低药价。
能源与环境
计划投资超过 360 亿美元对抗气候变化，结合绿能支出与就业成长，为相关劳工拨款
20 亿美元，另针对清除废弃矿坑和钻油井投资 5.8 亿美元，将创造 25 万个职缺。
此外，提拨 1710 亿美元研发资金，致力让美国发电减少化石燃料使用，实现 20520 年
净零碳排放目标。还增加传统项目支出，改善水资源设施并提高净化污染社区的资金。
国防
为五角大厦拨款 7150 亿美元，聚焦于中国和俄罗斯，降低阿富汗与中东地区的重视，将
自阿富汗撤出所有美军，预计夏季初完成。为“太平洋威慑倡议” (PDI) 拨款 51 亿美
元，大部分资金将用于资助亚太区针对中国的行动。
移民
计划安置 12.5 万难民，加速边境安全现代化，不为边境围墙提供新资金并取消未动用的
资金。另外拨款 8.61 亿美元增加对中美洲国家的安全和经济的支持。
运输
主要为基建案中 6500 亿美元的基础设施投资，包含升级 2 万英里高速公路和街道、修
复与重建桥梁。更换公共汽车和火车、政府公务车电气化、扩大电动车的税收抵免，以及 50
万座充电站等。
教育
为教育部拨款约 1028 亿美元，将提供 4 年国教 (2 年幼儿园和 2 年社区大学)，提高
贫困区中小学资金，为中低收入户学生提供现金补助。
农业
农业部预算提高至 279 亿美元，以升级农村网络、水资源设施和改善森林管理等为优先
事项，并开发农业技术，提高产量。另外，食物券预算提高至 67 亿美元，较去年增加
10 亿美元。
法治
把改善警察与社区关系列为优先目标，预算年增 5.6%，加速监狱替代方案和支持社区计
画、改革刑事司法系统，并额外拨款 1 亿美元打击国内恐怖主义。
资安
为因应俄罗斯和中国的威胁，美国网络安全和基础设施安全局 (CSIA) 获额外 1.1 亿美
元，加强资安并向受骇客攻击的机构和企业拨款 7.5 亿美元 (如 SolarWinds 等)，以解
决技术差距。
太空
NASA 将获得额外 6.3% 的资金，支持人类、机器人对太空的探索，将为航空研究和气候
科学提供资金，包括加强气候卫星监测的计画。
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拜登提6兆美元预算案强化实力 闯国会结果难料
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202105290021.aspx
（中央社华盛顿28日综合外电报导）
美国总统拜登今天提出6兆美元预算案，以“重新擘划”美国经济、与中国抗衡。不过，
这会让美国背负历来最多的债务，且须先经国会同意。
拜登宣布这项支出提案时说，美国在经历2019冠状病毒疾病（Covid-19）疫情后，“已无
本钱只是单纯回复往昔”。
他说：“我们必须把握此刻，重新擘划、重塑新的美国经济。”
法新社报导，美国总统的年度预算案比较像是“愿望清单”或一种说明施政优先级的方
式，最终决定预算分配的还是国会，而拜登所属的民主党目前只在国会占微幅优势。
在野的共和党则对中央政府能扮演任何重要的新角色抱持怀疑态度。联邦众议院少数党共
和党领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）说，这项预算案是“我一生所见最鲁莽、最不负责任
的预算提案”。
就连拜登的部分支持者也警告，经济已经准备从Covid-19疫情封锁中恢复，可能又会陷入
通货膨胀的漩涡。
拜登主张在他所谓攸关存亡的美中竞争背景下，重新思考政府与企业之间的关系，他提出
的大型预算案正昭示了白宫落实此一想法的决心。
根据拜登的蓝图，联邦政府将在2022年释出6.011兆美元资金，并逐步增加，到2031年达
到8.2兆美元。预期债务占年度国内生产毛额（GDP）的百分比很快会超过第二次世界大战
结束时的水准。
民主党已明确表示6兆美元预算的大部分应如何运用，其中有一大笔会用在基础建设上。
拜登先前提出规模2.3兆美元的基础建设计画，但在与国会协商的过程中，缩减到1.7兆美
元。
另外还有1.8兆美元会用于增加国家资助的教育和社会服务。拜登说，这些都是打造更美
好21世纪劳动力的一环。
拜登表示，这项预算案的整体目标是扩大美国中产阶级，同时让美国就定位，以胜过竞争
对手。
美国正迎来5月31日阵亡将士纪念日连假，国会也将休会一周。这个时间点或许能削弱国
会立时的怒火，许多民主党人希望拜登利用民主党在国会的微幅优势来推动变革性的法案
，但共和党人态度强硬，企图挡下拜登的多数提议。
（译者：曾依璇；核稿：卢映孜）
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