标题: 拜登也坚持“退群”：美国不会重返“开放天空”条约
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大约一年前，时任美国总统的川普宣布美国将会退出“国际开放天空条约”。该条约允许
缔约国在对方领空开展侦察飞行。而现任总统拜登显然要将川普的承诺付诸实践。
（德国之声中文网）
华盛顿一位高级官员表示，美国副国务卿谢尔曼已经通报俄罗斯方面，拜登政府不会重新
返回“开放天空”条约，而且这一决定将不会受下个月美俄高峰会晤筹备进展的影响。这
位高级官员同时还在华盛顿表示，美国方面也已经向北约盟友及其他伙伴通报了这一决定。
所谓的开放天空条约允许北约国家同前华沙条约成员国每年多次派遣飞机对对方领土开展
非武装方式的空中侦察行动。这一条约是冷战结束后重要的互信措施，有助于提升透明度
和降低冲突风险 该条约于1992年签署，2002年生效。来自柏林外交部的消息称，迄今为
止已经开展超过1500架次的侦察飞行。
川普的“退群”行动
去年，时任总统的川普宣布美国将退出该协定。美国指责俄罗斯方面多次进行“违规操作
”，俄罗斯方面则一律予以否认。稍后俄罗斯也宣布退出该条约。
退出条约的程序本应持续至今年夏季，莫斯科方面要求美国在其期限内撤回退出条约的决
定。克林姆林宫发言人比什科夫此前曾表示，俄罗斯总统普丁和美国总统拜登六月16日举
行峰会时，可能会讨论关于该项条约的问题。他表示，美国方面收回成命的时间已经所剩
不多。上周，俄罗斯议会也证实了俄罗斯退出条约的决定。
莫斯科表示失望
另据德国《明镜》周刊报导，俄罗斯外交部已证实收到美国确认不重新加入《开放天空条
约》的通知。俄罗斯副外长里亚布科夫28日表示俄方对此感到失望，他还称，美国此举失
去了为欧洲安全做贡献的机会。他说：“这个决定是预料之中的。这当然不会使我们高兴
，这使我们感到失望，因为美国又一次错过了在合理基础上为加强欧洲安全作出积极贡献
的机会。”
随着美国退出《开放天空条约》，俄美两个超级大国之间目前仅剩下一个较有约束力的军
控协定——《第一阶段削减战略武器条约》。该条约今年二月到期前最后一刻，华盛顿和
莫斯科终于就延长条约达成了共识。该条约将俄美双方各自的发射系统限制在八百套之内
，实战型核弹头数量则限制在1550枚之内。
（美联社，路透社，德新社）
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美国决定不重返开放天空条约 克宫：遗憾
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2101017
新闻引据：采访、法新社、路透社
撰稿编辑：张子清
克里姆林宫今天(28日)表示，对于华府决定不重返“开放天空条约”(Open Skies Trea-
ty)，表示遗憾。
美国是在去年11月22日宣布正式退出“开放天空条约”，并且是美国前总统川普(Donald
Trump)任内退出的多项国际协定之一。但是在川普败选，拜登(Joe Biden)总统上任后，
莫斯科方面希望拜登能够重返这项武器管制条约，但是美国政府在27日通知俄国，不会重
返开放天空条约，并指控俄国违反条约，莫斯科则否认指控。
克里姆林宫发言人培斯科夫(Dmitry Peskov)今天在电话会议上告诉记者说，开放天空条
约若是没有俄国和美国的参与，将会失去很多的效用。
此外，俄罗斯新闻社(RIA)今天稍早报导，指俄国认为美国不重返开放天空条约是一个政
治错误，并引述俄国副外长雷雅布可夫(Sergei Ryabkov)指出，莫斯科当局对于美国的决
定感到失望，但是并不特别惊讶。
雷雅布可夫说：“这个消息的确不会让我们高兴，并令人失望，因为美国错失另一个机会
…为加强欧洲安全的任务做出积极的贡献。”
在美国于去年退出开放天空条约后，俄国也于今年1月宣布退出这项条约的计画，俄国政
府于5月将退出协定的法案送交国会，等候批准生效。
开放天空条约于1992年签署、2002年生效，是欧洲在冷战后加强互信的措施之一，目前有
30多个国家加入。
这项条约允许缔约国可在短时间做出通知后，于彼此领土上空进行非武装的侦察飞行任务
，以蒐集彼此军队情资，目的是提升相互理解和信任，减少冲突的机会。
但是俄国与美国经常互相指控对方违反开放天空条约，前总统川普于去年5月指控俄国没
有遵守这项条约，并表示要在同年11月正式退出。
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