1.LIVE网址:
https://youtu.be/yu6mCoMlZiw
2.LIVE名称︰
“总统府司法改革国是会议”第四分组第一次增开会议
3.LIVE主题︰
烦请受邀机关或团体，以及所有专家学者，以不超过八千字（含标点符号）
的篇幅，回答以下各项问题。机关或团体原则上须回答所有问题（不需逐一作
答），专家学者仅择其所认重要者回答即可。
一、基本问题
1. 引进人民参与审判的目的为何？
2. 人民参与审判有助于审判的可信任度吗？
3. 人民参与审判会增进被告之人权保障吗？
二、人民参与审判之案件范围
1. 人民参与审判案件所占比例为何？
2. 哪些案件属人民参与审判领域？
3. 如何向社会大众解释，人民参与审判案件可能仅占极小比例？
三、人民参与审判法制具体设计
1. 参与审判的人民与法官权限为何（陪审或参审）？
2. 参与审判的人民如何选任？
3. 参与审判的人民任期多长？
4. 参与审判的人民数目多少；如果主张参审制，亦请一并指出法官人数
多少？
5. 评议可决数为何？
6. 评议是否须附理由？
7. 如果可以，烦请建议最适合参酌之外国法制：如美国陪审制、英国陪审
制、日本参审制或法国参审制等。
四、刑事诉讼具体配套（一）：人民参与审判案件部分
1. 采卷証并送或起诉状一本法制？
2. 采何种上诉制度？
3. 检察官可否就无罪案件上诉？
2
4. 是否有其他重要配套？
五、刑事诉讼具体配套（二）：非人民参与审判案件部分
1. 采用何种机制处理？检察官、法官或是其他？
2. 采用何种程序处理？
3. 如与现况相较，此处制度设计是给予人民较佳、较差或是相同之处遇？
4. 是否有其他重要配套？
六、比较法经验借镜
1.曾经采用陪审制的国家，如德国、法国及日本，为何改用参审？各自理由
为何？
2.从结果看，经陪审或参审之案件，如与纯职业法官审理案件相较，是否有
何不同？如定罪率（无罪率）之高低是否有别？其可能原因为何？请举特
定国家法制为例说明。
3.采用陪审制国家，如美国，为何仍会发生冤抑案件？原因何在？
4.在参审制下，人民意见是否确能影响法官？人民是否可能沦为配角？请举
特定国家法制为例说明。
5.法制设计上是否应赋予人民选择权，由当事人决定是否采用人民参与审判
程序？利弊得失何在？
6.其他任何具参考价值之比较法经验补充？
4.LIVE来宾:
机关：司法院、法务部
团体：中华民国律师公会全国联合会、财团法人民间司法改革基金会（依照笔画
顺序排列）
专家学者：尤伯祥律师、林裕顺教授
5.附注:
https://justice.president.gov.tw/newinfo/47