※ 引述《edacg (...)》之铭言：
: 标题: [课业] 行政法请益 (代金、委办的执行效果归属)
: 时间: Thu Jul 24 15:25:44 2014
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: 对今年高考行政法有两点疑问
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: 1. 从选择题23题可得知:
: <委办事项的执行效果归属于上级(委办)机关；执行责任为受委办机关>
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: 行政处分视为受委办机关的，也有发生权限移转，但法律效果却归属委办机关@@
: 这是特例吗?
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: 请问行政委托(公权力受托人)、权限委任、权限委托事项之执行效果归属于谁呢
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补题目：依地方制度法之规定，关于委办事项之叙述，何者错误？
A受委办机关执行委办事项之职权，系由上级机关所授予
B委办事项之执行效果，归属于受委办机关
C受委办之地方机关得订定委办规则
D受委办机关应受委办机关之指挥监督
答案B
: 不过您的意思是指国家赔偿义务机关=执行效果归属的机关吗
: 可是我也有查到说委办的国赔机关是受委办机关(http://goo.gl/ACO19t)
: 这样就和题目不符合了?
连结所附资料无误，但赔偿义务、显名主义等是说“执行责任”，并不是执行效果
以公司登记来说，经济部是主管机关，但直辖市资本额5亿以下的公司
可由经济部委办“直辖市政府”，
直辖市所需人、物由经济部变列预算由直辖市以代收代付方式办理
登记规费由直辖市收到府库，上缴经济部。
公司在直辖市政府办妥登记，其登记之效果是归属于经济部，
就完成民法与公司法上的，公司设立登记，产生法人格。
民法第30条规定，法人非经向主管机关登记，不得成立。
公司法第5条
本法所称主管机关：在中央为经济部；在直辖市为直辖市政府。
中央主管机关得委任所属机关、委托或委办其他机关办理本法所规定之事项。
公司法第6条
公司非在“中央主管机关”登记后，不得成立。
注意上面所称是“中央主管机关”，不含直辖市政府。
经济部委办直辖市政府的公告：

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: 2. 申论第一题的停车场代金，看到大部分意见是归为行政契约
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: 这么说释字719的原住民就业代金也是行政契约?
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: 可是政府采购法后阶段的契约是民事契约(私法)
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: 而代金是特别公课(公法)
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: 然后原委会还会作处分，向人民追缴代金 (例如http://goo.gl/g6ktcU)
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: 请问为什么私法契约、公法上金钱给付、行政契约、行政处分会同时出现呢
: (完全搞乱了...)
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: 我不了解的地方是
: 原住民就业代金是民事契约(政府采购法后阶段)，但同时又是行政契约(同停车场代金)
: 而且就民事契约角度来看，是在用私法处理公法问题(代金是特别公课)
: 另外国家在追缴上述契约所约定的钱时，却是用行政处分的方式
: 这些不是都相互牴触吗:
看起来是搞糊了！因为看起来行政机关好像有行为形式并用？
一样把行政机关的行政行为都切开来看
政府采购：Ａ前阶公法→Ｂ后阶私法
　　　　　　　　　　　　　 ↑
　　　　　　　　　　　　Ｃ搅局（代金）
其实Ｃ跟前面根本就没有关系，原因在于：
　　一、搅局的，公法上义务，比较像是一种税捐性质（先这样记）
　　　　Ex：私人买卖土地，也会出现这种搅局的，土地法上的土地增值税
　　　　私人土地买卖：私法契约
　　　　 ↑
　　　　 搅局
　　　　会出现这种公法上义务，背后都有立法目的，上开目的详宪法及三民主义
　　二、原住民代金，是为了为促进原住民就业，保障原住民工作权及经济生活
　　　　所以课予跟政府做生意的人一个公法上义务─给原住民一个工作机会
　　　　如果跟政府做生意，没有找到一定原住民，也没关系，乐捐一下
　　　　政府就有更多钱可以帮忙原住民！
　　三、为什么说Ｃ跟ＡＢ无关？
　　　　Ｃ是原民会在收的，ＡＢ可能是任何的政府机关的政府采购，
　　　　　　　　　　　　　包含行政院外的监察院、考试院、考选部等
　　　　原民会就好像合法土匪一样，跟每一个路过（跟政府做生意）的人收点过路费
　　　　（司法院释字719说，不爽不要跟政府做生意，黯）
　　　　国税局也是一样，跟每个有所得的，收点所得税，来完成公共事务的推展。
　　─→所以“政府采购”是构成要件，但跟政府采购的公法私法性质一点关系都没有
　　　　代金跟税、规费一样，既然是课予人民义务，自然要用行政处分
　　　　
至于103高考第一题，与考“切结书的法律性质”是一模一样；
写准负担或行政契约都可以，看你怎推论而已，两说并陈选一说就更好。

推清楚易了

推

不过说实在的，国内没有文献讲代金有行政契约外定性，讲学说有好几说而不是用单/双、公/私判准跑定性法的解题我是不知道老师会不会用自创学说扣分喔 摊手毕竟承诺书会有吴庚好棒棒那说也是因为附在处分上，代金你要写准负担，那前面就非得交代有处分不可囉推，了解实务了解得真详细

谢谢解答，容我另外回文~

推详尽，学习了