有关美国高级主管制（the Senior Executive Service, 简称 SES）设计目的之叙述，下
列何者错误？
(A)完全由常任文官担任，排除政治任命人员
(B)发挥政治主管任命与领导高级文官的弹性，以期贯彻政策命令
(C)让公共管理的技能与专业能够在不同组织间相互交流
(D)借由高级文官人员在不同单位间的流通，以便展现更广泛的公共利益视野
答案是B ....但错在哪???
特别权力关系与一般权力关系（人民与国家之关系）不同，下列何者非特别权力关系之主
张？
(A)当事人地位不平等
(B)行政主体有特别惩处权
(C)相对人义务之确定性
(D)相对人法律救济途径之缺乏
答案是C ....但""相对人""是什么意思???