不建议买F-35战机！美国前副助理防长柯伯吉：台湾决心强化自我防御能力，美国才认为
值得协防
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简恒宇 2019-10-04 19:04
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F-35。（美联社）
中国国家主席习近平希望在2035年以前，完成解放军现代化的“强军梦”，而随着中国军
事扩张，台湾也面临更大的威胁，对此美国国防部前副助理部长柯伯吉4日与媒体会谈时
直言，美国认知到亚洲是重要区域，“我认为台湾是重要议题”，强调台湾必须严肃看待
提升自我防御能力，才能说服美国协防，并称若台湾面临零邦交局面，中国会谨慎应对。
亚洲是重要区域！台湾应提升防御能力
现于智库“新美国安全中心”（CNAS）任职的柯伯吉（Elbridge Colby），在2017至2018
年间担任主管战略与军力发展业务的国防部副助理部长，也是2018年《国防战略报告》（
National Defense Strategy）主要起草人。该报告直指中国与俄罗斯崛起，是美国繁荣
与和平的“核心挑战”，美国也认知到中国发展反区域介阻（anti-access area denial
，A2AD）能力，来对抗美国区域投射能力。
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美国国防部前副助理部长柯伯吉（简恒宇摄）
“美国认知到亚洲是重要区域”，柯伯吉表示，美国信守《台湾关系法》（TRA）吓阻他
国对台湾的威胁，“台湾也要提升自主防御能力，且认真看待此事，才能让美国更有决心
协防台湾”，强调台湾应发展不对称战略，发展复原力强的防御系统。他更直言，若台湾
仅做象征性的军购行为，美国也只用同样的态度回应，因此台湾要展现提升自主防御能力
的决心。
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2019十一国庆的天安门大阅兵、解放军。（美联社）
强化自我防御能力 让美国认为值得协防
柯伯吉说，要是台湾自我防御能力脆弱，美国协防就会付出高成本、高风险，但若台湾防
御能力强健，美国在协防和应对中国军事扩张时，就会有较大的发挥空间。他表示，台湾
强化自我防御能力符合美国的印太战略，因为该战略的目标就是希望印太区域维持自由开
放，且区域国家免受他国威胁。至于台湾的防御能力要能争取多少时间和空间？柯伯吉回
道：“无法用确切数字表达。”
“假设中国武力犯台，台湾就要一直抵御”，柯伯吉称，抵御时间和空间没有具体数字，
“美国想要在一开始就做好协防准备，而非只是扮演保护者”。他一再表示：“台湾重视
提升自主防御能力，才能说服美国政府和人民，美国值得协防台湾。”。他认为，台湾应
向国际强调其防御地位重要性，同时以不张扬的模式强化防御能力。
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南太平洋岛国所罗门群岛首都荷尼阿拉的滨海风光。（美联社）
台湾变成零邦交 柯伯吉：中国会谨慎看待
柯伯吉表示，外界认为中国军事扩张是针对台湾，而台湾又处在美国防卫岛链最前线，“
我认为台湾是重要议题......美国应思考其急迫性”，并称若中国突破第一岛链，日本和
菲律宾也可能面临中国军事威胁。对于台湾有意购买F-35战机，柯伯吉直言，该款战机维
修经费庞大，且短程起降性能不适用应战中国，而台湾还要考量飞弹系统及电子战等其他
因素，“F-16战机才符合需求”。
被问及中国抢夺台湾在太平洋的邦交国，伸进第2、3岛链范围，柯伯吉称，美国是希望中
国走向自由民主，可惜事与愿违，现在的中国朝另个方向走去，“中国先前也说不会设立
海外基地，结果在吉布提、柬埔寨、斯里兰卡都布局军事设施......太平洋区域对中国有
很大的吸引力，要是中国在该区域建立军事设施，我并不会感到震惊”。
不过柯伯吉也提到，我国现有15个邦交国，这些国家承认中华民国是中国合法政府，如果
全部断光面临零邦交国状态，“那会是另个局面”，意味国际已无国家认为在台湾的政府
也代表中国，“这是很现实的问题，中国会谨慎应对”。他重申，台湾应采取务实作为来
提升自我防御能力，此举能让美国政府和人民信服有必要协防台湾。