2013年高考法制─行政法
2013. 7. 8 13:00-15:00
甲、申论题部分：
一、甲为公务员，依规定得申领其在学子女之子女教育补助费。甲结婚后，误以为其妻
前婚姻所生、并未由甲办理收养之子乙亦得由其申报子女教育补助费，遂自92年９
月起，逐学期申领乙之子女教育补助费，至98年２月止计申领８学期共20万元。甲
所属行政机关于98年９月间始发现甲不符申领子女教育补助费之资格，遂于98年11
月11日以行政处分书通知甲，其自92年９月起即不具申请子女教育补助费之资格，
命甲于函到次日起30日内缴还前所领得之子女教育补助费共20万元。甲不服，提起
诉愿遭驳回后，续向行政法院提起撤销诉讼。试析论行政法院应如何为实体判决。
(25%)
二、甲为大陆地区人民，于97年８月25日经许可于台湾定居，领得定居证，并于97年８
　　月28日为初设户籍之登记，嗣内政部认其自始不符台湾地区与大陆地区人民关系条
例第16条第２项第２款规定之定居要件，乃以97年10月30日Ａ处分书撤销甲之定居
许可，并注销其定居证。甲对此并未提起任何行政救济。甲设籍所在地之户政事务
所得知上情后，于98年２月10日依户籍法第23条之规定撤销甲之户籍登记。甲不服
，循序提起诉愿与撤销诉讼，主张其符合台湾地区与大陆地区人民关系条例第16条
第２项第２款规定之定居要件，Ａ处分书违法，请求回复其设籍登记。请详附理由
　　，析论受诉法院得否就Ａ处分是否违法予以审查，以为本件诉讼判决之基础。(25%)
乙、测验题部分： (2%*25=50%)
1.Ａ市市政府拟将建筑管理业务委任其所属之建设局执行，关于此一委任，依实务见
　 解何者正确？
(A)Ａ市市政府得于其组织自治条例中为一般性之规定，即可作为委任下级机关之法
规依据
(B)此一委任未得中央法规授权，Ａ市不得自行为之
(C)此一委任须有个别作用法之法源依据
(D)建筑管理非自治事项，此一委任实为委办
2.Ａ为某具有公用地役关系既成道路之所有权人，对于该笔土地，其无法为下列何种
　 行为？
(A)将土地予以出售 (B)将土地设定抵押权
(C)将土地出租他人使用 (D)向无权占用之他人主张不当得利
3.行政处分书应附记法令依据、理由及救济教示，系属于下列何原则之要求？
(A)行政行为明确性原则 (B)诚信原则
(C)授权明确性原则 (D)正当程序原则
4.下列何者属于行政机关之私经济行政？
(A)指导符合要件民众申请补助 (B)劝导当事人履行对邻人之补偿
(C)收取保证金出租公有市场摊位 (D)补偿行政契约相对人调整契约损失
5.Ａ经由Ｂ市教育处申请设立幼儿园，嗣后接获予以否准设立之函文，请问下列何者
　 为本案之诉愿决定机关？
(A)Ｂ市市政府 (B)Ｂ市教育处 (C)中央主管机关 (D)行政院
6.依据地方制度法第16条规定，下列何者不属于身为直辖市民、县(市)民、乡(镇、市
)民之权利？
(A)对地方自治事项依法行使创制、复决权(B)对地方政府人事行政依法任命之权
(C)对地方公共设施有使用之权 (D)对地方政府资讯依法请求公开之权
7.甲为某县之县长，因辖区内发生重大公安事故，造成多人死亡，经监察院调查后，
提出弹劾案。在县政府工务局任职之乙(9职等)与丙(8职等)亦因同案遭受惩处。下
列叙述何者正确？
(A)公务员惩戒委员会得对甲处予撤职
(B)公务员惩戒委员会得对甲处予记过
(C)公务员惩戒委员会得对甲处予减俸
(D)甲为民选首长，仅得依法罢免，不受惩戒
8.承上题，下列叙述何者正确？
(A)乙与丙均得由主管长官直接移送公务员惩戒委员会审议
(B)乙须先送监察院审查成立后，始得移送公务员惩戒委员会审议
(C)丙须先送监察院审查成立后，始得移送公务员惩戒委员会审议
(D)乙与丙均须先送监察院审查成立后，始得移送公务员惩戒委员会审议
9.承第７题，如乙丙业经主管长官分别予以记大过处分，其后又经公务员惩戒委员会
分别处予减俸，下列叙述何者正确？
(A)乙丙业经主管长官惩处，不得再予以惩戒，故惩戒处分无效
(B)乙丙所受之惩处失其效力
(C)乙丙虽经主管长官惩处，仍得再予以惩戒，应从重执行记大过处分
(D)乙丙虽经主管长官惩处，仍得再予以惩戒，二者应并同执行
10.下列何者并非行政法人之必要特征？
(A)行使公权力 (B)具有法人格
(C)企业化营运 (D)为达成特定公共行政目的