叶元之喊废娱乐税法:中央卸责 压力丢地方政府
2024-09-19 15:45 联合报/ 记者屈彦辰 /台北即时报导
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国民党立委叶元之。图/联合报系资料照片
行政院会今通过财政部提出的娱乐税修正案,国民党立委叶元之呼吁立即检讨娱乐税,财
政部的版本只有部分减免,根本是把压力丢给地方政府,政府应全面废除“娱乐税法”,
不要推卸责任。
行政院会今通过财政部提出的娱乐税修正案,将电影、演唱会、戏剧舞蹈表演、职棒及职
篮比赛等六大课税项目的上限税率折半,并开放地方政府得停征部分项目的娱乐税。
叶元之说,过去他在担任议员时就主张调降或取消娱乐税,担任立委后也优先提出废除娱
乐税的法律提案,娱乐税法源于动员戡乱时期的民国31年制定的“筵席及娱乐税法”当时
主要为提倡战时节约风气、禁止奢糜浪费而课征的特别税,直至民国69年废止筵席税,另
制定“娱乐税法”,针对奢侈性质的娱乐活动课税,以弥补财政不足和推行节约生活。
叶元之表示,娱乐税是为了寓禁于征,禁止娱乐消费的税制,所以主要是针对消费者课税
而不是业者,早期为了避免浪费,但现在已经是工商业社会了,反变成政府鼓励进行娱乐
活动,扩大休闲文化产业,只要娱乐税存在反倒让国家整体税制充满矛盾,课税行为不正
当。
叶元之以文化部在板桥火车站旁的特专三用地设立“国家级国家儿童未来馆”为例,他说
,之后收门票也可能要课征娱乐税,与政府推广艺文的政策背道而驰,也让为儿童专设的
国家级未来馆美意大打折扣。国内刚兴起观看脱口秀演出的风潮,现场演出也需课征娱乐
税,影响国内脱口秀的推广,导致现在许多年轻人都在YouTube与网络平台观看大陆脱口
秀节目,点阅率动辄上万,娱乐税早已成为妨碍产业发展的税赋,不利本土文化产业发展
。
叶元之指出,许多先进国家早已废除或大幅减免娱乐税,以促进文化产业的蓬勃发展。英
国、美国、日本等国家都对文化活动提供税收优惠,甚至直接给予补助,鼓励创作与消费
。我国若继续坚持过时的税制,势必在国际竞争中处于劣势。
叶元之提到,政府若担心废除娱乐税会影响财政收入,实际上文化产业的繁荣将带来更多
的就业机会和经济效益,进一步增加其他税收来源。长远来看,废除娱乐税将有助于提升
国家的整体竞争力与形象。
叶元之认为,娱乐税如果只是折半,根本就是“为德不卒”,无法真正解决问题还把球丢
给地方。他质疑授权地方政府可以自行决定是否停征部分项目的娱乐税,把压力丢给地方
,除了必须要报财政部备查以外,中央财政纪律往往会要求针对减税项目提出替代财源,
地方政府本就窘迫的财政状况往往无法找到有效的替代财源。政府应从政策层面全面检讨
,废除娱乐税,为产业创造更友善的发展环境。
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