财长：产创10之1租税奖励是“点火”不宜拉长落日期
2023-06-24 09:37 中央社／ 台北24日电
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财长庄翠云。 中央社
产创条例10之1智慧机械及5G系统投资抵减，将于113年底落日，财政部长庄翠云表示，这
一租税诱因目的是鼓励企业“加速”升级转型，期程若拉太长，反而会失去效果；与亚邻
国家相比，台湾既有抵减率适当，加上配套优惠，已是“利上加利”。
为巩固台湾核心产业，维持关键领先地位，堪称史上最大投资抵减租税奖励的“台版芯片
法”、产创条例第10条之2，为庄翠云接掌财长后，首件敲定子法细节的重大租税减免案
。
近期业界持续争取产创条例10之1租税减免落日期，比照10之2，拉长至118年，等同期盼
政府再次提供租税优惠，庄翠云接受中央社专访，也首度回应外界诉求。
庄翠云表示，10之1的定位是“点火”，如果时间“拉很长”，反而会失去鼓励企业在短
时间内加速智慧升级、运用5G系统与资安服务的政策效果；回顾当初，10之1施行期间原
为108年至110年，但COVID-19疫情搅局，影响企业投资规划，因此这一租税优惠已延长施
行至明年底。
以投资抵减率来说，庄翠云表示，与日本、韩国相比，台湾既有抵减率是适当的，业者在
支出金额5%限度内、抵减当年度应缴纳的营所税额，或在3%内、自当年度起3年内抵减各
年度营所税；再者，若以未分配盈余进行实质投资，报税时可列为未分配盈余减除项目，
免加征5%营所税，可谓是“利上加利”。
庄翠云进一步指出，10之2是为了巩固台湾企业在国际间的竞争优势，这些业者必须去投
资前瞻创新研发、先进制程设备等，且投资规模相当大，给了7年适用期间、投抵至118年
；把10之1、10之2落日时间切齐，会混淆两者政策目的。
不过她也强调，10之1租税优惠是否延续，产业主管机关可再评估，但应避免为延长而延
长，蹉跎企业转型的步伐；财政部会衡酌产业需求、国家财政状况等，滚动检讨修正租税
优惠。
此外，财政部端出租税优惠时，也须考量国际租税游戏规则的变革，比如10之2适用要件
包含“有效税率”门槛，今年为12%，113年料提高至15%，并会审酌经济合作暨发展组织
（OECD）全球最低税负制实行状况。
谈及台湾接轨OECD全球最低税负制，庄翠云表示，这主要是为避免跨国企业集团透过租税
规划，造成税基侵蚀，也因此要求在各租税管辖区的实质税率要达15% ，台湾势必要导入
，但可能涉及国内法修正，新制最终将对企业、税收带来何种程度的影响，仍须审慎观察
各国实际推动情形。
庄翠云指出，财政部持续关注国际反避税趋势，也相应做了税制上的调整，比如移转订价
（Transferpricing）、营利事业受控外国企业（CFC）制度等，有助于台湾在衔接OECD全
球最低税负制的过程，守住税基。
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