社宅最多只能住12年 高市议员提议70年“使用权住宅”
2024-05-10 13:07 联合报／ 记者宋原彰／高雄即时报导
准总统赖清德延续蔡英文总统社宅政策，未来社宅将以百万户为目标，但高雄市议员郭建
盟今在总质询指出，房价居高不下，社宅中签率低，非弱势者最多只能住6年，安居梦想
遥不可及，他吁政府采用“安居70”新住宅政策，将社宅使用权拉长到70年，供民众以优
付条件购买，换屋时并由政府原价折抵购回，卖给下一名排队承购的市民，达到永续利用
，政府零负担且不会债留子孙。
“社宅低租金，弱势者最多住6年，期满后怎么办”，郭建盟对此不仅在总质询抛出“安
居70”主张，且在街头竖看板宣达，希望弭平现行社宅政策缺口。
郭说明“安居70 ”政策的运作模式，先由市府订定自治条例，以3成权利金专案将市地提
供住都中心盖安居宅，赋予70 年使用权，2成自备款及8成的优惠贷款条件，卖给无自用
住宅的市民，住户70年内若因经济改善想换屋，住都中心得依原价折算使用权剩余年限回
购，再卖给下一人，循环使用。这类安居宅一律保证收购，不得转让第3人，买受人可以
使用权向银行羁押贷款，降低银行放款时的呆帐风险。
郭建盟举例，现行营造成本每坪约17万元，安居宅70年土地使用权利金以市价3成计算、
每坪约均摊2万元，等于兴建成本每坪约19万元。依此计算，28坪的3房产品总价为532 万
元，民众自备2成价金，另8成使用青安优惠贷款30年，月缴本息约1万4077 元，占一名月
入 5 万元的外送员薪资不到28％。民众住12年后若想换屋，住都中心可以440.8万元折扺
回购，对青年世代来说，这项安居宅政策进可攻、退可守，能大幅减降房贷负担。
郭建盟说，目前国内的社宅预算全由中央负担，只要中央停拨预算，社宅兴建就可能中断
。但安居宅的兴建费由使用者负担，同时依法缴交地租与3成地上权权利金，不会债留子
孙。
他说，从蔡总统到准总统赖清德的社宅政策，都以6年为期的出租措施短期安置民众居住
需求。但全国房价所得比已创9.86新高，民众购屋困难，社宅租屋政策又消极地将青年留
置在“租屋”端，购屋梦想更遥不可及。而“安居70”政策可协助青年取得70年房宅使用
权，满足期待安定的居住需求，是台湾解决现阶段居住正义问题的重要出路。
陈其迈表示，使用权住宅的构想非常好，是全新观念，目前仍需时间研究资本市场与整体
房市，讨论如何落实保障居住权，会在3个月内召集各单位做政策全盘检视，讨论是否有
盲点、推动方针和情境模拟，也会检视市府自有财源，能否摊提70年的住宅兴建与运作，
使用权住宅只能由住都中心买回，房价不会变动，使用权价值只会下降，能有效抑制房价
上升，对居住正义有绝对正面帮助。
针对3成权利金提供住都中心盖安居宅，财政局长陈勇胜表示，若该政策通过，财政局土
地的地上权设定是可行；都发局长吴文彦表示，若资金与政策支持，盖房没有疑虑；法制
局长王世芳表示，使用权宅并非租赁关系，不会有民法限制使用期限的问题，且使用权为
债权、非物权，期限可至70年也不可在市面流通。
(联合报)
https://imgur.com/7GV8Lv2.jpg
https://udn.com/news/story/7238/7955269
去年侯友谊选总统就有提出类似概念 一样70年使用权
现在变成高雄民进党议员想推相关政策
还在高雄挂起看版宣传
社宅改70年使用权会变成蓝绿共识吗?