卖不掉很痛苦还被当囤房 建商怒批不合理：根本是惩罚
EBC地产王 记者张琬聆
财政部敲定“囤房税2.0”的税率基准，针对建商持有余屋也须课税，税率从2%起算，最
高达4.8%，台湾省不动产开发商业同业公会联合会理事长黄启伦大叹，“卖不掉已经很痛
苦，政府却把产品当囤房，很不合理、意义被扭曲了”，只是惩罚建商，而且最终还是转
嫁到消费者身上。
财政部根据“房屋税条例”修正草案规划“囤房税2.0”，地方政府均应订定非自住住家
用房屋税差别税率，昨（6）日敲定非自住住家用房屋分成3类，第1类为出租申报达租金
标准及继承取得共有房屋，适用税率1.5%~2.4%；第2类为建商余屋，2年内适用税率2%~3.
6%，超过2年税率2%~4.8%；第3类为“非自住自出租非继承取得房屋”，适用税率2%~4.8%
。
其中的建商余屋采全国一体适用，且非按“户数”而是“持有期间”适用差别税率，1年
以内2%，超过1年、2年以内2.8%，超过2年、4年以内3.6%，超过4年、5年以内4.2%，超过
5年适用税率4.8%。
产品遭扭曲为囤房 建商怒被惩罚
“我相信全台每个建商的心声都一样！政府把贩卖的产品视为囤房相当不合理，房子卖不
掉已经很痛苦了，政府却扭曲囤房税的意义”，黄启伦连串砲轰囤房税2.0政策，对于政
府为了选举强行课征相当无奈，“我们当面向财政部多次表达看法，都不被采纳，如果是
合理的税制当然认同，但这根本是惩罚建商”。
黄启伦也举台北市蛋黄区为例，依照余屋5年课4.8%税率来看，由于是依照造价、地段率
加上囤房税率来计算，恐怕10多年后缴的囤房税就等于房价了。
台北市不动产开发公会日前便曾以中正区忠孝西路的房屋税来试算，台北市今年7月1日后
的房屋构造单价虽然是实际造价4成，但乘上路段率后就可能超过实际造价，以4.8%最高
税率核课房屋税，公式为100100*40%*320%*4.8%) =16.28年，等于缴房屋税约16年，财
产已形同没收，这时都尚未到达更新重建年期。
应采计5年、单一税率 恐转嫁到房价
中华民国不动产开发公会全联会秘书长于俊明认为，由于预售屋的房屋税税基已采新制，
若待售期太短，将造成建商持有税赋过重，冲击产业健全发展，因此建议建商余屋税率参
考房地合一税2.0、私法人买房采许可制的管制年限，以5年认定为起造人短期待售时间，
且税率应采1.5%或2%的单一税率才合理。
黄启伦另外补充，再政府连串打房、限缩建商资金下，目前整体开工量已减少，等于建案
供给量受到控制，加以成本持续增加，房市在不会多杀多、房价跌无可跌之际，若再加上
囤房税2.0带来的额外成本，恐怕只会再转嫁到售价上，使消费者最终成为受害者。
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房子卖不掉很可怜，
所以才要加价卖补偿一下啊，
政府不但不该课囤房税，
还应该发给建商纾困金！