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https://www.ettoday.net/news/20220407/2224249.htm
内文：
记者杜冠霖／台北报导
为了加大力度打炒房，内政部在2021年底修正《平均地权条例》草案，严惩炒作最高处3
年有期徒刑或并科5000万罚金，引发房地产界强反弹。由于争议过大，内政部删除3年有
期徒刑的罚则，但最重仍可开罚5000万元罚锾。
为了加大力度打炒房，行政院会7日通过内政部拟具“平均地权条例”修正草案，将函请
立法院审议。此次修法内容包括：限制预售屋、新建成屋转售、重罚炒房行为、建立检举
奖金制度、管制私法人购屋、解约申报登录等，其中打击炒房行为部分，可按交易户（栋
、笔）数处罚100万至5,000万元，经限期改正但未改正者，并可连续处罚。
内政部表示，为引导不动产市场正常发展，防止私法人投资炒作，防杜虚报价格，阻断契
约转售牟利等行为，这次修法除限制预售屋、新建成屋签约后原则不得换约转售及私法人
购屋许可制外，并明确定义不动产炒作行为与罚则，同时建立违规检举奖金制度，提升稽
查效能等，强力遏止不动产炒作，以维护市场交易秩序，保障消费者权益。
内政部强调，住宅是民众安居所需，不应成为投机与炒作商品，也应避免无合理使用需求
者的不公平竞争。近来，投资客揪团炒房、利用换约哄抬牟利、散播不实资讯影响价格等
炒作乱象，而换约转售则是投机获利最主要管道，此外，私法人在无居住需求下，以住宅
做为资产配置与投资标的，均严重影响不动产市场交易与真正购屋民众权益，所以特别进
行修法。
本次修法五大重点如下：
一、限制换约转售：预售屋或新建成屋买卖契约，买受人除配偶、直系或二亲等内旁系血
亲，或经内政部公告的特殊情形外，不得让与或转售第三人；建商也不得同意或协助契约
让与或转售，违规者均可按户栋处罚50万至300万元。
二、重罚炒作行为：明确规范若有散播不实资讯影响交易价格、透过通谋虚伪交易营造热
销假象、利用违规销售影响市场交易秩序或垄断转售牟利，或是以其他影响不动产交易价
格或秩序的操纵行为进行炒作，都可按交易户（栋、笔）数处罚100万至5,000万元，经限
期改正但未改正者，并可连续处罚。
三、建立检举奖金制度：民众对于不动产销售买卖或申报实价登录违规行为，可检具证据
向县市政府检举，如经查证属实，将由实收罚锾中提充一定比率金额作为奖金。
四、管制私法人购屋：增订私法人购买住宅用房屋许可制规定，并限制取得后于5年内不
得办理移转、让与或预告登记。
五、解约申报登录：预售屋买卖契约若有解约情形，建商应于30日内申报登录；违规者将
按户栋处罚3万至15万元。
内政部说明，依宪法第23条及司法院释字第576号、第709号解释，人民的财产权与契约自
由应受保障，但国家为了维持社会秩序或增进公共利益，在不违反比例原则下，仍可立法
合理限制。本次修法限制换约转售或私法人购买住宅许可制等规定，都是基于防杜炒作、
维护市场秩序等公共利益而进行适度管制，具有正当性及必要性，且符合宪法规定。
内政部补充，本法案在行政院审查期间经参酌各方意见有作微调，包括将不动产炒作行为
的行政罚罚锾上限，由500万元提高至5000万元，不另修订刑罚处罚规定。此外，授权内
政部可以公告不受换约转售限制的例外情形，例如买受人在签约后因受强制执行、重病长
期疗养、非自愿失业或重大变故以致无力缴款，经报请县市政府核准后可不受限制。
内政部指出，本法案送请立法院审议后，将积极协调优先排会审查，并同时研拟相关子法
及配套作业，希望能尽速完成修法施行，使不动产市场能稳健有序发展。
心得：
内容跟乡民猜测的差不多 没有什么特别的意外
不过房价在ptt应该都会说继续喷