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楼市砲：重税主义和降房价是南辕北辙
网易房产
“差额20%个税”为何会引发市场恐慌？
“严格按照转让所得的20%征收个人所得税”如一声惊雷，原本计画让市场降温的政策
，却令本就暗流涌动的房地产市场炸开了锅。
“新国五条”细则公布后的短短两周时间内，仲介门槛被踏破，房地产交易中心报税
部门工作到凌晨4点，二手房成交暴涨。据中原集团研究中心监测，仅3月4日至3月10
日的一周，北京、上海、广州、深圳、天津、成都6大城市二手住宅成交面积约为301
万平方米，环比上升约71%，创2012年以来的周成交量新高。
“差额20%个税”为何会引发市场恐慌？笔者认为，一方面是由于该税费最终必然转嫁
在买家身上，进一步加重购房者负担；另一方面中国房地产税赋越来越重，对于降房
价或起到反作用。
时间回到2010年1月，国务院宣布恢复不满5年的二手房在转让时应缴纳5.5%的营业税
，意图以此抑制过快上涨的房价，结果在过去三年，在绝大多数二手房交易中，5.5%
的营业税几乎全压在购房者身上。
为何政策的实际效果会被扭曲？归根到底是由于房地产市场正处于供不应求（关于房
地产市场的供求关系下期将作详细分析），这意味着卖方作为交易中的强势方，有能
力把税费成本转嫁到弱势的买方身上。
有趣的是，面对市场质疑，住建部副部长齐骥却表示，将交易所得税转嫁给购房者属
于严重的违规行为，国家将出台相关的措施。
齐副部长的出发点没有错，只是他忽视了最基本的市场供求关系，即便政府出台措施
硬性要求由卖方缴纳个税，但市场不是傻瓜，卖家会把这部分隐形成本添加在房价里
，最终遭殃的还是买家。
通过不断加税调控房价的方法至今备受质疑
实际上，通过不断加税调控房价的方法至今备受质疑，这是因为中国房地产业税赋已
经极重。笔者查阅资料获悉，目前中国18个税种中，涉及房地产业的有十个，其中五
个税种也涉及其他行业，包括营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、
印花税，另有五个税种仅在房地产行业征收，为房产税、城镇土地使用税、土地增值
税、耕地占用税和契税。
据财政部公布的资料，2003年全国税收收入为2万亿元，2012年为10.06万亿元，十年
增长了400%。但在这其中，五个在房地产行业征收的税种收入合计，从2003年的900多
亿元，上升到2012年的1.01万亿元，增长1022%。五个税种收入合计占税收收入的比重
，从2003年的4.5%，提高至2012年的10.1%。这足以证明，来自房地产业的税收收入增
速，远远超过税收总收入增速，房地产已经成为税收增长的“支柱行业”之一。
除了高速增长的税费，别忘了土地财政也在不断膨胀，土地价格也在以高于房价涨幅
的速度飞奔，这意味着买家支付的购房成本里面，很一大部分被重税与地价吞噬，试
问房价又如何能降下来？
正因如此，面对目前呼声甚高的房产税，中国房地产开发集团理事长孟晓苏便表示，
在持有环节增税的同时也要在流转环节减税，应该避免重复征税现象，此外，征了房
产税还应该可以退税。
纵观楼市调控以来各项妄图靠税收来遏制房价的政策，营业税也好，房产税也好，土
地增值税也好，个人所得税也好，几乎无一例外最后都会成为了房价高企的推手之一
。因此，重税主义和降房价完全是南辕北辙的事情，如果制定相关政策的所谓专家们
，对这点没有清楚的认识，那我们这些老百姓也只能高呼“万税万税万万税”了。
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