《动员戡乱时期临时条款》是由国民大会制定，法律层级与宪法同等
可以看做那个年代的《宪法增修条文》
主要内容是扩大总统和国民大会的权力，总统可以无限连任就是这么来的
至于原po所说的万年国会，最初依据是大法官释宪而延任，
后来才修改《临时条款》，开放部份增额选举
戒严的母法是《戒严法》，理所当然是由立法院制定，至今仍未废除
内容规定戒严的发布程序、戒严中的禁止事项、
授权戒严地区的行政司法事务交由军管等等
党禁、报禁也是根据此法
真正实施戒严的是身为警总司令陈诚发布的《戒严令》，某种程度上属于行政命令
根据《戒严法》，应该经由立法院议决或追认，才能由总统发布戒严令
但也能由特定地方的最高司令官发布“临时戒严令”，再报请总统交付立法院追认
陈诚身为警总司令，是他发布戒严令的依据。但他没报请时任代理总统李宗仁，然而当时没任何人在意就是了
《戒严令》内容不多，主要就港口宵禁和一堆禁止事项，违者死刑
主要影响最大的还是基于母法规定，授权警总限制一堆事务、检查通讯邮件等等
戒严本身对民众的生活影响远较动员堪乱来得大
相应戒严受到的反弹自然更强
蒋经国会不会考虑到这点而先宣布解严，算是一种可能
但民间反弹显然不是唯一的因素。我们很难推测蒋经国心目中真正想走的路是什么
在他心中，民主和国民党哪个重要不好说，但国民党显然比军方重要
动员戡乱的扩权对象是总统和国民大会，解严的扩权对象则是军方
蒋经国并不是军人出身，抗战时才空降从少将做起
主要经历都在党职文职这类事务
虽然他后来对军方的掌控度很高，但他也不全仰赖军方
很多白色恐怖的案件，警总和军方并非唯一的执行者
因此蒋经国没有非保留戒严的理由，他有更多的手段帮他或他的继任者保住政权
更有甚者，他必须削弱军方的权力，好交棒给他的继任者
免得军方透过警总和一堆莫名其妙的权力反过头来控制总统
只要完成这个步骤，即使不靠军队戒严，国民党也能仗着万年国会和无限连任坐稳江山
然后他的继任者选择废除《临时条款》，在民主选举中玩得风生水起，在一次次大选中连战连胜
直到最后一刻交棒失败，到死我们都猜不透他是搞砸了还是故意的
※ 引述《MoreLight (大文)》之铭言：
: 我知道戒严是在1987年由蒋经国取消的，动员戡乱临时条款是1991年由李登辉取消的，但
: 对于有什么差一直不是很清楚。例如是戒严还是动员戡乱导致党禁、报禁、万年国会和美
: 丽岛大审的军事审判？蒋经国先解严，是因为戒严管制比较大吗？