〈养民之政〉
英国在每年年末会稽查户口，并在每年最后一日造册献给君王。名册中每户都有编号，男
女孩子，都登记年龄为几岁(英国人以满三百六十五日为一岁)，做什么工作，按照名字登
记，即使小孩、仆人都遗漏。该户管理的田地、房舍，店铺，每年有多少租金、利息也一
一记载。君王收到户口册，再派人员详实核定，有按年纪分类，按职业分类的，用来知道
人民的寿命、工作状况、贫富差距。如果发现夭折的孩子变多，就会探究背后的原因，命
令医生到该地勘查，或除去障蔽物让流通天气，或疏浚沟渠来让疏导地气，或打扫道路免
除传染病。曾经有一群石匠，因为过劳导致短命，所以让医生教导他们正确使力的方法，
因此能延长寿命。伦敦市场以前都很早开张，很晚打烊，现在规定九点钟开张，八点钟休
息，也是因为过劳死的人多，希望能免除他们工作的劳苦。没有工作的穷人，不让他们沿
街乞讨，另外设立养济院给他们住，每日供餐，在让他们去从事打扫街道、造桥铺路的工
作。人都知道逃避劳动，乐于安逸，为了发财，没有不奋发从事工商业赚钱的，英国能致
富，应该都是这个原因吧！
埋葬死者的事情，也有官方来主导。规划一个地区作坟墓，有死者，一概由医生开具病因
与治疗状况，上报官府详细审核，审核后才下令送去埋葬，不能私下偷埋，也不能埋到别
的地方。这是担心人民死于挨饿受冻、死于困窘抑郁，死于生病却找不到医生看病。医生
都要通过官府考试，不容易考过，一旦考中的人，常常能得到国主的召见，还能在上朝时
列席，所以医生都很自爱，不至于有徇私收贿，捏造谎报的情形。
所有妇女生孩子，都是男医生接生。英国担心人口不足，非常重视人口成长。所以小孩夭
折，一定会研究造成夭折的原因，并追究抚养不当的人。(英国风俗，无论官员还是人民
，都觉得子女多不好，子女少才好，所以立法监督减少孩子夭折)接生是医生来，也是因
为在意孩子的存活状况，担心妇女无知误伤自己的气血，以致日后不能生育。用精通医术
的人来爱护妇女，从出生开始照顾孩子，是希望能让人口顺利繁衍，不因男女儿有分别。
考量到中国圣教，应该要招募妇女学习医术来接生，这样东方、西方的民情都能考虑到。
这次让刘大人见识到大清与大英对待人民不同的态度
医生制度感觉很得刘大人的关注
后来大清还真给医生推翻了
刘大人地下有知
不知做何感想XD
原文
英国年终稽查户口，岁除日献其册于君。凡册挨户编号，男丁女口，均具实年若干岁（英
人以足三百六旬有五日为一岁），治何术业，按名书之，孩赤仆雇不遗。所管田庐店肆，
岁入租息，亦一一开载。其君受册，派员详核，编分老幼少壮各为一类，士农工商各为一
类。以知其人之死生寿夭、勤惰贫富。死而夭者多，则究其所以然之。故令医生察勘其地
，或攘剔其障蔽以通天气，或疏浚其沟渠以通地气，或粪除其道路以免疾疫。尝有石匠群
处，因劳促寿，教以运力节劳之法，乃遂永年者。向来伦敦市肆，早开迟闭，今改定九点
钟开肆，八点钟歇工，亦以人死稍多，特汰其工作之苦也。人无业而贫者，不令沿街乞丐
，设养济院居之，日给饔餐，驱以除道造桥诸役。故人知畏劳就逸，转致自劳而自贱，莫
不奋发以事工商。国之致富，亦由于此。
葬死之事，亦官主之。制地一区为茔兆，有死者，概由医生开具病由及药治情形，报官详
核，乃令赴瘗其地，不能私埋，亦不能他葬。所以忧民之死于冻馁，死于困郁，死于视疾
之无人也。医生皆由官考试，不易中选。其中选者，国主辄召见之，厕诸朝班。故皆自爱
，不至有徇情受赂，妄报捏报之事。
凡妇女产子，皆男医为之接生。其国患民之不庶，首以生齿为重。故一孩赤死，必推求其
致死之由，责其不善字养者。（其俗，无论官民，皆以子女多为累，子女少为美。故立法
督察之。）接生以医，犹是意耳。虑妇媪无知，误伤其气血，致不能育。爱以深明医理者
，葆之于脱胎之始。盖意在繁衍，不以男女当别为义也。第揆诸中国圣教，则募令妇女习
医，俾充接生，义固两全矣。