[新闻] 褚瑞婷︰OTT占网络流量?分润非长远之计

楼主: sampsonlu919 (欢迎所有球队教训旧金山)   2021-10-28 02:32:17
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【Yahoo论坛/褚瑞婷】OTT占网络流量?分润不是长远之计
原文作者:褚瑞婷 国政基金会副研究员
作者为国家政策研究基金会永续发展组副研究员
韩国影视内容产业在2021年似乎真的迎来“爆炸性成长”,继《鱿鱼游戏》之后,
《海岸村恰恰恰》及《以吾之名》也不客气地列居Netflix全球前十名的排行榜单之
中。Netflix的眼光精准,对韩国内容产业的大力投资已经看见成效,未来仍将强化
韩国在地内容制作的投资计画,也已经宣布要进一步投资影视产业的硬件建设。
韩剧在台湾的收视群众很多,在这股“追韩剧”的全球热潮中,自然也是顺浪而行。
根据NCC的调查报告,台湾三大OTT平台分别是Netflix、爱奇艺与KKTV,市占率分别
为61.9%、42.4%、5.8%,境外平台的用户数明显取得压倒性胜利。而这也因此让台湾
电信业者产生疑虑,直呼划不来,本土电信业者砸重金盖通道,还得为增加的网络流
量来增加基础建设的维护成本,结果流量都给境外业者赚走了;因此要求与流量较高
的影音串流业者“分润”,也再次呼吁主管机关NCC弃守“网络中立性”的原则。
2021年以来,NCC公布电信业者行动通讯的营收结构与用户平均贡献度(ARPU)都还
算稳定,但是境外内容串流业者的异军突起,让电信业者的警铃大作,不得不先声
夺人。数年前,台湾电信业者也曾因YouTube的高流量,提出分润概念,当时未被NCC
采纳。如今,随着2017年美国FCC取消网络中立性、韩国网络服务供应商SK宽带向Net
flix提告要求提供补偿并获得胜诉后,台湾电信业者的分润说再起,希望NCC能有所
动摇。
不过,网络就是通路,串流业者就是产品,如果某个茶饮在便利商店卖得特别好,所
以便利商店必须大量进货导致占据大部分的仓储空间,难道要怪产品业者吗?如果
不想卖这么多单一类型的茶饮,那就少订货,少些营业额,也是一个办法。
也就是说,如果电信业者真的不想被单一串流业者“瘫痪”过高的网络用量,那废除
网络中立性之后,电信业者应该要“自主降低”该串流业者的用量,这样就不会增加
维护费用了,更不用担心如何建立分润机制的问题。结果会如何呢?使用者自然就会
跑到“流量顺畅”的电信业者旗下了。
简而言之,要求分润并不是长远之计,内容串流业者所创造的网络流量只会更大,包
括影视内容作品的数量激增、制播品质的提升等等,都会需要更宽广流畅的电信通道
,而这也是由4G转换为5G的诱因之一。只是,对台湾的电信业者来说,目前的确是
青黄不接的艰困时期。业者为了5G建设而投入了大量标金及基础建设经费,但民众多
仍以4G应用为主流,当初为抢攻4G市场而杀到见骨的“499”、“599”月租费方案,
如今似乎成为业者维运成本吃紧的一根稻草。
以目前的趋势看来,境外的内容串流业者已经在台湾行动应用的内容收视服务占有一
席之地,短时间之内也很难被撼动。与其以分润来画清界线,不如共同思考如何为
消费者创造更好且高品质的收视环境。其实已经有部分电信业者跟境外串流业者用此
策略,期待借此找到业者之间的双赢模式,并创造消费者的三赢环境。毕竟,台湾仍
有许多潜在订户,“把饼做大”才是可长可久的战略思维。

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