英特尔CEO指台湾掌控八成先进芯片制造将招致灾难 献策两建议
https://udn.com/news/story/6811/7515595
英特尔（Intel）执行长基辛格（Pat Gelsinger）18日表示，台湾掌控约八成先进芯片制造
市场，将在地缘政治紧张恶化时引发灾难，并且建议美国应该加快发放芯片法补助金、推行
移民政策改革，才能能赢得芯片战争。
巴隆金融周刊（Barron's）报导，基辛格18日出席纽约经济俱乐部的活动时表示，“石油蕴
藏决定了过去50年的政策与世界地缘政治”，现在科技供应链是关键，“制造与研发未来50
来更重要，所以我们开在我们希望的地方打造”。
2021年成为英特尔执行长的基辛格，过去30年都公开批判美国允许制造基地出口到亚洲的产
业政策，巴隆周刊指出，这项政策的结果不是太好，现在美欧占全球先进芯片工厂的比率只
有20%，远低于1990年代的80%。
基辛格指出，现在光是台湾就掌控约80%的先进芯片制造市场，若地缘政治紧张恶化，将引
发灾难。他说，如果台湾遭封锁好几周，将使全球经济停滞，“我们需要强韧的供应链，这
些供应链必须在欧洲、必须在亚洲、也必须在美国”。
他认为，明确的政府支持是解方的重要环节，他自豪于英特尔在鼓吹国会通过“芯片与科学
法”所扮演的角色，但还需要做更多事。
首先，美国必须加快发放芯片法的补助金，并资助科学研究。基辛格说，即便欧盟版本芯片
法通过的时间比美国慢了一年，欧洲发放补贴的速度可能比美国快，美国芯片法是“二战后
最重要的产业政策环节”，但“我们都还没提供资金，并且播下攸关未来几十年领导地位的
核心研究种子”。
其次，美国人才短缺。美国半导体产业协会（SIA）估算，美国芯片业到2030年时需要11.5
万个新工作，但约6.7万个将补不满。美国在其世界级的教育体系训练外国人，但移民政策
却让美国企业难以聘雇这些外国人，就算其中许多学生想在美国工作。
基辛格说，“如果你想在科技竞赛维持领先，我们必须投资长期研究”，“我认为我们必须
改变我们的移民政策，如果世界想把最棒最耀眼的人才送到我们这里来， 我们必须允许他
们留下”。
英特尔表示，在芯片业工作所需的技术领域中，美国大学培养的先进科学、科技、工程及数
学（STEM）领域学生里，外国人就占了超过六成，该公司支持提供绿卡给取得这些先进STEM
学位的学生。
基辛格指出，若资金发放与政策改革方向正确，美国和欧洲在2030年时的先进芯片制造市场
占有率，有望提高到50%，“我真诚认为这是最好的创新循环，结合优良的产业政策、以及
好几个创新领导与长期研究投资领域”。