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《CEO开讲》林锡铭：中资IC设计公司变身 潜伏竹北
2020/12/01 08:01
林锡铭表示，政府应该要有正确、积极的作为，来制止中资在台湾IC公司恶性挖角；他坦
言，目前政府的防范措施，只会阻碍到老实的IC公司发展。（记者胡志恺摄）
（林锡铭为伟诠电子股份有限公司董事长、曾任新竹科学园区同业公会常务理事）
竹北充斥中资IC设计 就近挖角高手
台湾IC设计公司当前面临一个严重问题，在竹北那边，中资企业来这边设立很多家ＩＣ设
计公司，来我们竹科挖角，我想政府应该设法防范，对这些中资IC设计公司好好的关心、
管理。
中资在竹北那边成立IC设计公司，然后挖角一些台湾的IC设计公司的高手去那边，其实是
就近窃取台湾的科技机密，这个问题包括联发科在内的同业一直很担心。
现在政府对IC设计业者的管理，是限制从业人员不准去中国，就是管制IC设计公司员工的
出国地区。我觉得这个不是一个对的方法，这些人都是台湾的人才，这些人他是缴了最多
的税，新竹县市有4个里，平均里民缴的税是全国前5名，那些都是竹科优秀工程师做出的
贡献，他们缴了很多税、做的不眠不休，政府还不准他去哪里、不准他怎样，这是不对的
。
跳槽到中资IC设计公司者 收入不对称
我认为管理竹北这些中资背景IC设计公司的的方法有2个，一个就是说国税局可以去查税
，这些跳槽的人为什么愿意放弃高薪，或是从其他地方跑去这些中资IC设计公司？你的理
由与动机是什么？
事实上，这些跳槽到中资IC设计公司的人，很多是在香港领薪水，台湾支领的薪水相当数
，所以在台湾缴的税很少，国外的所得没有报税，虽然我们现在境外所得要申报，但是一
般人多半是不会报，国税局有很高明的查税技巧，应该就这方面进行调查。
以前在台湾，如果他在原本的IC设计公司是中高阶主管，他应该要缴40%的税，如果赚
1000万，最少也要缴300万以上，现在去中资IC设计公司那边，就因此不用缴税，政府可
以容忍这种现象吗？你在联发科一年拿300万，你来这边拿100万，你怎么会想跳槽来这里
？或是你其他没有像联发科那么好的公司，你来这边境外所得有没有申报，这些政府可以
做的事情。
其次，中资IC设计公司负责人，你有没有把这个公司的营业秘密，或是这些设计的图转移
到境外某某公司？你公司为什么这么多年没有什么营收？或是说，你公司聘雇这么多人为
何一直处于亏损？以法律来讲，必须认真思考这些中资IC设计公司负责人是否触犯背信罪
，或是特别背信罪。
有些台资IC设计公司本来就在竹北，中资IC设计公司来竹北设点，对要跳槽的从业人员而
言，有的甚至连停车场也不用换，就是这么方便，挖角这些人过来，其实就是替境外某某
公司工作，政府我不相信你无法可管？我刚讲的背信罪、逃税，这些都可以管，怎么会无
法可管？
政府措施只管“老实的人”
政府不从这边着手，一直要抓我们老老实实的公司，例如技术要转卖到境外要经过申报审
核，那些措施有什么用？一个档案名称是一样的，我在里面偷偷换一下，政府会知道嘛？
政府有多少本事能够审核？这个申报的东西是不是关键技术？更何况政府有什么本事可以
审核？也许有些旧技术是可以卖的，卖了反而对原来公司有好处，结果现在不准卖，或是
卖了要审核，有些规规矩矩的公司就去申报，要审核就审核，有些干脆就不申报了。
这些中资IC设计公司可能有很多面貌，要假扮成台资企业也很简单，它也不一定要那么诚
实用外资的型态，政府也可以查，这些公司的资本额到底有没有问题？公司的营业额对不
对？员工的薪资所得合不合理？认为这是有效的调查方法，针对负责人与员工，“政府管
理措施，不应该只是限制其他IC设计公司老老实实的工程师，不准去哪里、不准怎样。”
这些中资IC设计公司才是我们所担心的，变成不公平竞争，变成我们这些智慧财产权流失
，政府对这些产业弊端，总是回应说无法可管，“怎么会无法可管？”政府公权力是很多
的方法可以用的，结果你现在不抓到重点，“很多措施都是在管老实人的啦。”
（摄影剪辑、整理/记者 胡志恺．谢羽蓁 策画访谈/记者欧祥义）