加薪玩假的？这54所私校不愿加入为教师加薪3％行列
薛如真2018-05-17 17:27
日前行政院公布了今年首季劳工平均薪资的调查，报告中指出，劳工平均月薪达到6万，
让许多民众纷纷质疑，这个数字到底哪来的，为什么政府数字抹粉抹得漂亮，劳工却感受
不到？
而自行政院长赖清德上任以来，便次次强调政府关心人民的低薪问题，并宣布将从政府这
个大老板做起，为军公教加薪3％。不过，口号喊得响亮，同样是教师，私立学校的这一
群老师却硬生生被遗忘了。
4成私校未调薪
根据高教工会调查，公立大学依法于2月1日为校内教职员加薪、调整学术加给后，私立学
校直到目前为止，仅有近6成的学校跟进调薪。换句话说，在全台112间的私立大学中，仅
58间学校依法为教职员加薪3％，有4成的学校仍尚未跟进。
“我们透过调查、透过行文、透过电话询问，调查完112间私立大学的调薪状况，有些学
校直接说不会调整，有的则不愿意回复。”高教工会组织部主任林伯仪指出。事实上，高
教工会3月底时便曾公布第一波的调查情况，当时25所学校中有15所学校早已跟进调薪，
而在当时的调查中，包含辅仁大学、世新大学等高知名度的私立大学还没加入调薪行列，
但在4月份后已跟进调薪，且回应会追溯回过去没调整到的时段。
行政院长赖清德日前宣布为军公教加薪3％，但同样是教师，根据数字显示，超过4成私立
大学未替校内教职员调薪。（图片来源／高教工会提供）
日前行政院公布了今年首季劳工平均薪资的调查，报告中指出，劳工平均月薪达到6万，
让许多民众纷纷质疑，这个数字到底哪来的，为什么政府数字抹粉抹得漂亮，劳工却感受
不到？
而自行政院长赖清德上任以来，便次次强调政府关心人民的低薪问题，并宣布将从政府这
个大老板做起，为军公教加薪3％。不过，口号喊得响亮，同样是教师，私立学校的这一
群老师却硬生生被遗忘了。
4成私校未调薪
根据高教工会调查，公立大学依法于2月1日为校内教职员加薪、调整学术加给后，私立学
校直到目前为止，仅有近6成的学校跟进调薪。换句话说，在全台112间的私立大学中，仅
58间学校依法为教职员加薪3％，有4成的学校仍尚未跟进。
“我们透过调查、透过行文、透过电话询问，调查完112间私立大学的调薪状况，有些学
校直接说不会调整，有的则不愿意回复。”高教工会组织部主任林伯仪指出。事实上，高
教工会3月底时便曾公布第一波的调查情况，当时25所学校中有15所学校早已跟进调薪，
而在当时的调查中，包含辅仁大学、世新大学等高知名度的私立大学还没加入调薪行列，
但在4月份后已跟进调薪，且回应会追溯回过去没调整到的时段。
“包含普通大学、科技大学、技术学院等多数学校都愿意照着法规走，已经调整包含本俸
、学术研究费等薪级。由此来看，不分学校类型和经营状况，加薪绝对不会窒碍难行。”
林柏仪表示，对照已依法加薪的大学来看，包含东吴大学、淡江大学等老牌私校，和一些
新兴的科技大学都做到了，却仍有一些学校不愿意跟进。他也说明，此次3％调薪政策并
不是奖励，而是要维持生活水准，学校不该规避责任，不改善教师的薪资水准。
工会：加薪是依法，不是德政
“很多学校告诉校内教职员，调薪是董事会的德政，但这是错误的观念，这只是基本的守
法而已。”世新大学社发所副教授陈政亮表示。
《教师待遇条例》第17条规定“私立学校教师的职务加给、学术研究加给及地域加给，各
校“准用”前三条规定订定。”对于准用的定义，外界多所质疑。 一些未调薪的大学方
认为，准用不是强制性规定；但政大法学院副教授林佳和认为，准用一词当初在立法时便
有所讨论，具有强制力。
如同林佳和的看法，高教工会也指出，原先行政院送出的草案中，法律用字为“得准用”
，意即可用可不用，但在最终通过的版本中，将“得”字拿掉，意即准用已具强制性。
目前双方看法不同，但今教育部高教司专委梁学政受访表示，若以现行条文来看，准用两
字代表校方可以视情况看是否要调整。但梁学政也指出，教育部鼓励私立大学比照办理，
教育部会补贴一半的经费。不过，日前教育部人事处专委则指出私立大学应比照办理，若
未改善将按次处以10万到50万元的罚锾。由此来看，教育部两次说法不一，但私立大学属
高教司主管范畴，因此恐怕得以高教司的说法为准，意即校方得视情况调整。
距离公立大学调薪已过3个月，一些私立大学仍未跟进，对此，高教工会要求行政院长赖
清德应兑现承诺，不该遗忘私立大学教师，而工会也不排除公开抗议行动。
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