http://udn.com/news/story/6885/1682399-学者提4指标-盼新政府增加教育经费
新任总统蔡英文宣示，“教育的挑战，是整个国家的挑战”，并表达未来将扩大幼托公共
化，强化学龄前教育。台师大教育政策小组指出，90%的人脑发展介于0到5岁，台湾却把九
成以上的经费投注在5岁以上，“学前教育若无法提供优质的教育内容，小孩有学等于没学
，不如在家休息。”
台湾师范大学教育政策小组今天以“教育：美好世界的开端”为题，举办教育论坛，期许
新政府在2020年完成四项指标，分别是“30%的学前教育机构通过专业认证评鉴”、“国中
会考各科待加强比例降到20%”、“初聘教师依专业表现分级并给予差异叙薪”、“重大政
策保留5%计画经费作为评鉴费用”。
台师大教育学院院长许添明表示，根据PISA测验指出，0到5岁孩子的学前教育，至少影响
一个人到15岁的语言、数字、社交技巧、情绪管理等各项能力，世界各国已经把学前教育
列教育政策趋势，包含韩国为所有3岁孩童提供免费学前教育，欧盟2020策略建议各国提供
公平与高品质的学期学前教育，台湾却还把九成以上教育经费投注在5岁以上阶段。
诺贝尔经济得主Amartya Sen说：“补助越能精准地给予贫穷者，则浪费越少，且达到预期
目标的花费越少。”许添明指出，应该集中资源协助弱势，孩子一旦开始落后，要立即补
救，芬兰在国小低年级采用1对1的教学方式，确保每位学童都有相同的学习品质；英国教
育也证实在小学阶段结束前消除分数差距是弱势协助最有效的方式。教育系统要维持高表
现的唯一方法，不是继续强化明星学生的表现，而是带好每一位孩子。
许添明表示，虽然台湾在2014年提供5岁幼儿免学费方案，符合国际教育趋势；而新政府主
张再降低0至2岁的托婴负担、并扩大2至6岁的公幼比例，新政府只是花钱减轻家长负担，
而不是提高教学品质，对学习根本没有帮助；他更直言，接受低品质的学前教育，孩子认
知发展毫无帮助，“还不如在家休息”。
台师大建议新政府，未来公私立幼儿园必须建立专业认证机构，评鉴全国的幼儿园，且至
少30%能通过，让每一名幼儿至少享有一年高品质的学前教育，特别是偏乡地区，应优先辅
导通过。
台师大也指出，台湾对每生教育支出远低于先进国家，台湾2015年教育经费占GDP比率仅
4.2%，低于OECD平均5.3%，只赢过日本3.5%，输给德国、美国以及韩国等，但台湾负税率
比各国低，实际教育经费属于偏低,，因此建议改革税制来增加教育经费。