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2.原文内容：越南风险 台塑踩了越南什么痛处？
作者：贺桂芬 2016-08-21 天下杂志604期
东协当中，对台湾最重要、最独特的越南，我们对当地的文化、民情掌握多少？政府开罚
，舆论沸腾的台塑河静钢厂被重罚，真相又是什么？当地主管如何一句话惹怒越南人？
东协国家当中，越南对台湾而言，最独特，最重要。原因有四：
一、血缘。“越南是亲人，是家人，”越南王丁广钦一语点出台湾和越南的特殊关系。
台湾有7万名越南籍配偶、逾10万名子女，“组个政党都可以了，”亚洲台湾商会联合总
会青商会会长吴国本开玩笑说，“越南台湾人的影响力也最大，”越南有东南亚最多的台
商，达5万家，好几十万台湾人住在越南。
二、与中国关系微妙。和中国打过仗，和中国又有南海争端，越南亲中又反中。
三、距离近、市场大。越南人口够多、幅员够大，距离台湾仅2、3小时航程，虽是后进国
家，但越南希望扮演东协要角的企图心够强。
美国普华永道（PwC）会计师事务所指出，越南具备成为全球成长最快经济体的所有要素
，贸易、政治、外交影响也不断增强。
四、越南与韩国是亚洲签自由贸易协定（FTA）最多的国家。美国主导的TPP（跨太平洋伙
伴协定）和中国主导的RCEP（区域全面经济伙伴协定）都有它。
TPP去年底谈判达阵之后，“大家都跑来圈地，尤其是纺织业，”儒鸿企业越南厂一名主
管说，TPP“从纱开始”的原产地原则，“不加入就等著被课重税。只要有一家去，其他
家就不得不去，因为一差就差了30％。”
然而，2014年513暴动事件的震撼，以及去年底越南中央的激烈政治斗争之后，总书记、
总理、国家主席和国会主席，这四个职位长期南北平衡的权力结构丕变，亲美的总理阮晋
勇失势下台，中国媒体称目前的越南“四人帮全数亲华”，让一向押宝南部政治人物的台
商，“顿感朝中无人，此一微妙的变化，已经反映在台塑河静钢厂的事件上，”一名不愿
具名的台商直言。
台湾、中国，傻傻分不清？
台塑河静钢厂是越南最大的外人投资案，却因附近四个省份发生大量鱼群死亡，被认定是
污染源，遭重罚5亿美元（约158亿台币），台湾民意为之譁然，普遍认为台塑被当肥羊欺
压勒索。
了解内情的台商，担心麻烦上身，无人愿意具名说明内情。事实上，河静钢厂从选址、建
厂至今，风波始终没有停过，和当地居民及劳工的关系长期紧绷，513事件中，河静钢厂
灾情也最重，“其实一直都有脉络可循，”一名台商大厂董事长指出。
越南海岸线绵长，河静省位于中部，附近地区一向最穷困，十分依赖捕鱼。越南政府让台
塑到河静设厂，主要也是为了改善该地区的经济。
“中部人个性比较凶悍，可能因为穷，越战时又夹在中间当南北越的战场，那种受害和被
压迫的情绪一直很强，”事件发生之后，决心深入研究越南历史和民族性的一名台商分析
，“所以越南的‘水鬼’（海军陆战队里，负责侦搜的蛙人特种部队），以及越南、美国
的黑帮越青帮，大部份是中部人。”
河静钢厂在建厂过程中，多次传出当地工人丧生的工安事件，加上承包建厂工程的多为中
国厂商，“中国人的管理方式比较粗暴，比较容易被工人怀恨在心，”台商指出。
513事件，河静钢厂有55人受伤，2名中国干部被活活打死，一名台商董事长指出，“台湾
媒体都说台商是无辜被牵连，其实后来黑帮介入和局面失控之前，哪家工厂要破坏到什么
程度，是依照有没有中国干部、对当地劳工好不好，这两项指标分好等级闹事的。”
这名台商进一步表示，越南外资厂每一家都须按照规定成立工会，而来自各省的劳工，在
外面又各自参加各省劳工组成的工会，“讯息在里面快速交流，因此每一家工厂的薪水、
福利、劳资关系，他们都清清楚楚，哪里是分不清楚台商和陆商？”
台塑一句话 一秒惹怒越南人
台湾媒体质疑，河静钢厂还没有点火开工，哪来的污染？就算有污染，怎么可能范围广达
四个省份？但越南电视台在事发后派人潜水拍摄，声称拍到台塑偷埋暗管，把试车的废水
偷排到海里。
再加上台塑第一次召开记者会时，一名主管态度轻佻地说，“你们要鱼虾，还是要工厂？
”此话一出，顿时引爆了越南人民的愤怒，社群媒体迅速串联“我选鱼”的活动，并发起
示威抗议。
“民心向背很清楚，你说越南政府敢私了吗？”一名台商说。
总理阮春福便上电视表示，“我们绝不能因发展经济而忽视环保，特别是人民正感到不满
的项目，我们要严格检查、监督。”
台塑道歉认赔，但事情还没完，河静钢厂接着还面临查税，以及台塑被查获，涉嫌唆使包
商奇英城市环境公司，将100吨废弃物违法填埋的调查。
越南副总理郑廷勇要求自然资源与环境部成立委员会，“严格监测台塑排放的气体、废水
、固体废弃物等处理过程。”
越南国会副主席杜伯已并指出，“台塑造成的环保危机，不仅是长期问题，而且可能对越
南造成国防与安全上的风险。”
至于为什么罚金高达5亿美元？一名台商指出，“这是越南的惯例，社会重视的大案件，
都罚资本额的5％，2009年的味丹污染事件也是一样。”
比起政商关系 劳资关系更重要
越南快速发展，但除了政治风险之外，税务、环保和海关官员被指索贿普遍，“这种共产
国家，全部都被控制锁定，你公司的几本帐它都清清楚楚，你很正面、透明在经营，怎么
会有事？”泰升国际董事长戴朝荣直言，“台商必须重新思考，老是把钱花在政商关系，
想要获得所谓的保护，出大事的时候，他是要保自己的官位，还是保你重要？”
此外，越南薪资每年两位数调涨，且劳工意识强，动辄跳槽或罢工抗争，被认为没有忠诚
度可言，“都是劳资关系出问题啦，”戴朝荣指出，“台商一定要深耕、要在地化、善待
员工，真正出大事时，你的员工才会保护你。”
在地智慧锦囊
1.别碰政治
2.关心社区，做CSR（企业社会责任）
3.抢在大厂之前，赚时间差
4.时机比技术重要
3.心得/评论(必需填写满20字)：不排除随时出走台湾！不接受惯劳工的罢工勒索！
届时企业出走台湾，可能会下市，让股市市值缩水！