Re: [其他] 天下杂志专栏: 兆丰银为何被罚57亿?

楼主: Tox (It's up to you)   2016-08-21 15:38:54
美国官方声明:
http://www.dfs.ny.gov/about/press/pr1608191.htm
http://www.dfs.ny.gov/about/ea/ea160819.pdf
下面天下这篇文章算是国内新闻中,写得还算中上的。
※ 引述《zebirlin (李奥纳多皮卡丘)》之铭言:
: 兆丰银为何被罚57亿?
: http://tinyurl.com/zo4sq34
: 作者:陈一姗 2016-08-21
: 台湾金融史上最大的罚款案,到底冤不冤?兆丰银犯了什么错。
: 台湾金融业最大、历史最悠久的海外分行—兆丰银行纽约分行,8月19日因违反反洗钱防
: 制法,惨遭纽约州金融服务署(DFS,New York Department of financial service)处以
: 台湾金融史上最高罚款1.8亿美元,10日内引入DFS指定的法律遵循顾问。折合台币57 亿
: 的罚款与高额的顾问费,兆丰金全年获利将缩水两成以上。
: 兆丰金大股东,财政部国库署署长阮清华喊冤,觉得罚太重。但DFS与兆丰国际商业银行
: 与其纽约分行厚达21页的合意书,对于为何被罚,交代得清清楚楚。
: DFS认为,兆丰纽约分行有6大问题:
: (1)内控不佳、
: (2)与巴拿马分行间有疑似洗钱的可疑汇款,却未依洗钱防制申报、
: (3)对客户的实地查核,执行不切实、
: (4)风控政策不明
: (5)稽核季报未依规定,送回总行
: (6)漠视金检报告,不回应。
: “报告两次写到,兆丰甚至有些文件没有翻成英文.”
: 金管会副主委桂先农分析,可以看出美国政府对此极为不满。
: 而DFS又以骠悍出名,在兆丰之前,2014年摩根大通银行被罚20.5亿美元;2012年汇丰控
: 股公司被罚19亿美元,都是因为违反洗钱防制法。
: 缺失一:利益大冲突,省人省出大麻烦
: “看到DFS的金检报告,我们台湾金融业真的应该要反省,”一位金控银行执行副总经理
: 说,台湾银行业不像外商一样严守法规遵循,尤其是海外分行,人员能省就省、职位能兼
: 就兼,这次真的是省出大麻烦。
: DFS直言,兆丰纽约分行有14项内控疏失。
: 第一,兆丰负责银行保密法与反洗钱防制法的人,均在总行,对美国法规要求知之甚少。
: 兆丰纽约的首席法规遵循官也不懂美国法律,同时身兼副行长、财务调度、放款、代理银
: 行业务,还是技术长。不仅没精力做法遵,利益冲突也极为严重。法规遵循的文件,甚至
: 没有翻成英文。在洗钱防治上,也没有一套实地查核、加强查核的规则,甚至针对政治敏
: 感人士的审查制度都没有。
: 缺失二:疑似洗钱活动未申报
: DFS也指出,兆丰纽约与兆丰巴拿马市、个朗自由贸易区(Colon Free Zone)两分行,有疑
: 似洗钱的交易,却没有申报。由于巴拿马一直就是洗钱的高风险区域,但兆丰纽约并未对
: 与高风险地区的交易拉高警觉。兆丰纽约资产90亿美元,但2013、2014与个朗分行资金往
: 来高达35亿、24亿美元;与巴拿马市则是11亿、45亿美元。
: DFS发现,2010-2014资金往来中,有不少付款转回(payment reversals),也就是纽约分
: 行汇款后,发现个朗分行收款人帐户已经关了。另一个证据是,这些关掉的帐户,大多存
: 续不到两年,有的甚至不到一年。DFS直指,很自然怀疑,这些交易汇款人与受益人根本
: 是同一人。而这类可疑交易,集中在特定帐户群。
: 帐户由巴拿文件的律师事务所中介设立
: DFS也发现,兆丰银行分行间的一些可疑交易,其顾客的纸上公司是由莫萨克‧冯赛卡(
: Mossack Fonseca)律师事务所协助设立。巴拿马文件调查证实,莫萨克‧冯赛卡协助多
: 国政商名流,设立空壳公司,可能涉及避税、游走法律边缘。
: 美国金检也查出,兆丰个朗的一个企业客户,其真正受益人是媒体已披露,涉及违反美国
: 法律,转移关键科技到海外的争议人物。“虽然我们要求了无数次,但兆丰国际商业银行
: 都无法提出任何,针对此开户人,有意义的实地查核证据,”他直指。
: 到底这些争议帐户是谁?兆丰是否涉及洗钱?金管会桂先农表示,金管会五月初收到报告
: ,八月兆丰才告知金管会可能会遭到重罚。金管会目前,并不知道可能有洗钱嫌疑的客户
: 是谁?“美国金检机关处罚兆丰的部分,是应申报未申报,”他强调,依据金检报告,尚
: 看不出交易是否涉及逃漏税或洗钱。
: 缺失三:跟金检局杠上,轻视回复
: 多位金融界人士读完合意书的感想是,兆丰银这次的重罚是糟糕在“犯后态度不佳”。
: DFS在合意书中,措词严厉地描述,兆丰银与其交手的过程。
: 2月29日兆丰收到金检报告,3月24日回复美国,却坚不认错,反驳金检发现。DFS以惊人
: (egregious)来形容,兆丰银在回复中宣称,反洗钱防制法中根本没有相关规范,需要
: 申报可疑行为。“完全乱讲(misstatement),”合意书用词,看得出火气。
: 送出反驳稿之后,兆丰金控前董事长蔡友才在3月29日请辞,而新董事长徐光曦8月16日才
: 上任。这四个月构成DFS另一个重罚的原因,群龙无首的兆丰银,根本没有新措施积极改善。
: 贪小失大、轻忽、不认错,三大失误,让兆丰金控付出惨痛的代价。也让人认清国际化、
: 亚洲杯的机会之外,法规瞬息万变、高成本、高风险的一面。
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:  看来要打亚洲杯之前英文要先练好点~

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