哈佛商业评论全球繁体中文版─台湾社会企业三大趋势
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文：李郁怡
随着“社会企业”这个名词慢慢地进入台湾社会，趋势也慢慢浮现：一、农业相关的社会
企业成为主流；二、愈来愈多的年轻世代成为社会企业创业重要力量；三、许多社会企业
展现了台湾特有的中小企业家精神，正在重塑本地社会服务与商业市场样貌。
尽管早在1976年，诺贝尔和平奖得主尤努斯（Muhammad Yunus）就在家乡孟加拉成立了“
乡村银行”（Grameen Bank），成功在全球点燃“社会企业”（social enterprise）的
观念火种；然而，在台湾，人们对社会企业的认识仍非常浅薄。
2007年8月，趋势科技董事长张明正与知名作家王文华共同创立了“若水国际”，宣布要
投资社会企业，引发社会共鸣，一年之内涌进212个社会企业提案，是社会企业的概念为
台湾社会认识的重要起点。
“什么是社会企业？”首先，社会企业往往因为社会弱势需求，或是某一种理念而成立，
与一般企业是因为市场需求成立的动机大不相同；其次，由于成立的宗旨是为了社会价值
，而非获利，所以经营的形态上经常不追求“规模”、“成长”以及“效率”。这些与传
统企业不同的做法，让一般大众不是那么理解社会企业。
时至2013年，尽管“迄今人们对于社会企业仍有很多的误解，”台湾社会企业创新创业学
会祕书长、辅仁大学管理学院教授胡哲生表示；然而，台湾社会企业已然与五年之前有很
大不同。
台湾第一个研究社会企业的学术社团“台湾社会企业创新创业学会”在这四年之间，累积
了超过四十个研究个案，社会企业样貌已然非常多元。这些本地的社会企业，展现了与其
他地方什么不同的特色？
趋势1 农业相关社会企业成主流
分析辅仁大学社会企业研究中心，以及“社企流”这两个社会企业最主要的学术与媒体资
讯平台，会发现与农业相关的在地个案超过半数，为台湾社会企业的主流。
与农业相关的社会企业，不只是数量最多，还连结成了完整的产销价值链网络，例如，有
“光原社会企业”帮助原住民建构从生产到销售的完整有机产销体系；有“喜愿共合国”
将弱势就业与粮食在地自主两个价值理念结合在一起，一方面设立烘焙坊帮助喜憨儿，一
方面结合小农成立合作社种小麦，提供烘焙坊使用；有“上下游新闻市集”，一方面办媒
体探讨农业、食物与环境相关的议题，另一方面也成立网络市集；另外，还有“里仁”等
有机通路，直接面对消费者。
为什么与农业相关的社会企业创业数量最多？“社会企业因为社会问题存在，社会企业愈
多的领域表示问题愈多”胡哲生解读台湾许多社会企业集中在与农业相关领域的现象。
“光原社会企业”是一个代表案例。2006年，从事社工超过二十年的陈雅祯发现，留在原
乡的原住民不是“因为有土地却没有耕种，不然就是有种植却无法销售”、“通路、资金
、技术统统是别人的……”，决定为原住民的经济找出出路，陈雅祯与阿里山邹族人先是
成立了“玛纳有机文化生活促进会”，开始推广阿里山乡的有机农作种植。接着，她与朋
友王鹏超、李志强在2008年成立了“光原社会企业”，负责通路、行销与品牌。迄今，光
原社会企业已建构出阿里山最大农业产销团体，成为全台湾第一个有机验证的原住民地区
。
光原透过创新手法来运作：一、保证收购，加入“玛纳”的农友必须接受规范与辅导，依
照有机的原则生产，玛纳订定生产计画，光原则保证公平订价收购；二、租地雇工，玛纳
先承租土地，提供没有土地的农友收入来源；三、集体有机验证，将松散的个别农友组织
起来，接受有机的认证，扫除没有能力或知识进入有机农业的障碍。因为团结力量大，在
有了固定的产量之后，光原开始有能力与末端通路谈判，也因为团结力量大，有资金可以
投资农业升级转型，2011年，这个全台最大的原住民有机生产网络，总产量较前一年增加
了35％，产值提高了4.45％。
光原社会企业的运作模式，从社会价值端看，对原住民的就业，以及因为小农无法掌握资
讯与末端通路，一旦产销失调，只能贱卖农产的宿命，提出对应；而从市场面看，则提供
了消费者对于安心食物的品牌选择。
趋势2 年轻世代投入社会企业创业
台湾社会企业第二个有趣的现象是年轻人的投入。根据辅仁大学社会企业研究中心的调查
，大约有15％的社会企业是由年轻人团队组成。
台湾第一个社会企业网络资讯平台“社企流”就是例子。“28岁是我们团队最为年长的，
就是我，”创办人林以涵笑着说。
有感于台湾社会对于“社会企业”概念的陌生，林以涵与志工伙伴决定要提供一个资讯平
台，在网络上提供社会企业个案与潮流的报导。
成立不过两年，社企流这个年轻团队已拥有四十名志工，尽管分布在美国、英国与东南亚
等不同国家，有的人只在科技工具上见过彼此，但组织分工有着网络虚拟团队弹性、高效
与民主程度高的特性。
社企流分工清楚。编辑团队负责报导、翻译，对稿件产出数量、审核，就像是成熟的媒体
编辑部一样，有把关流程；而同时，也举办活动，以收入支持网络平台；这套运作规则，
泰半经过内部讨论成型。“我们的‘认真魔人’”（意指个性认真的工作者）很多，”林
以涵笑说。
Y世代之后的年轻人在社会企业领域上创业，因为普遍受过高等教育、又有比上一世代更
强的国际经验，经常在理念上扮演先驱者的角色。
2007年，台湾第一家取得国际公平贸易组织认证的特许商“生态绿”创立，创办人之一徐
文彦曾经担任立委办公室主任，另一位创办人余文宛有外商与行销经理人的资历，他们扮
演的就是“公平贸易”（Fair Trade）概念的先驱，他们进口“公平贸易认证咖啡豆”，
还与台湾农产体系结合，立志要成为在地公平贸易销售平台。
“公平贸易”最初起源于国际上一股关怀贸易体系中被剥削者的社会运动，以农作为例，
全球有70％农产量来自于小农，然而由于农业体系利益分配失衡，根据《香蕉战争与公平
贸易》一书，“茶农只能拿到我们（消费者）付出茶包价格的1％，而咖啡农只能拿到我
们买的咖啡售价的7％。”这股社会运动使得标示“不透过剥削获利，合理的分配利得给
社区与生产者”理念的公平贸易商品应运产生。
在英国，公平贸易商品的销售额已达20％，台湾目前不到市场1％。创业维艰，生态绿创
业之初创办人甚至得靠信用卡周转，但现在，在创业四年后，已经站稳脚跟，两位创办人
更成为相关领域意见领袖，“办座谈时都有年轻学生抢着要合照，”胡哲生表示。
趋势3 非凡的中小企业精神
由于社会企业不追求利润最大化，所以经常可以看到他们采取与一般企业不同的经营方法
。例如，在新北市三重的“耕心莲苑”为辅助弱势儿童成立课辅中心，收费采取“随喜价
”这种不追求稳定收益的做法；又例如，“多扶事业”提供身心障碍者交通接送与观光服
务，但在业务项目的比重上，不会因为观光比较赚钱就多做，而是将营运能量放在弱势需
求较大的接送业务上。
虽然如此，台湾在地的社会企业在财务上非常务实，经常可以看到对损益平衡的追求。例
如，上述的光原社会企业在四年之内就损益平衡；另一个提供喜憨儿工作机会的“喜愿共
合国”设立的面包工作坊，在三年内就损益平衡。
喜愿共合国不接受捐款、不募款、不申请补助，在不牺牲受扶者需求的前提下，必须找出
财务与营运的自主模式。
以生产效率的问题为例，创办人施明煌的做法并不是采购自动化设备（因为设备反而可能
减少工作机会），他发现，身心受限的工作者面对愈单纯的工作，愈能发挥工作效能，他
靠着工业管理的经验，分析每位身心障碍者的工作能力，并将烘焙工作步骤拆解到极细，
靠着仔细设计的工序，加上适当的辅具，喜愿的工作者可以自主完成进货、生产、销货流
程。
喜愿的经营模式非常简化，不设收银人员，消费者自主付款，“没有必要为了消费者一笔
七百元网购订单不付款的风险，另外多请一个工读生，”施明煌在《我们的小幸福、小经
济》社会企业个案报导中，解释他的经营理念。
信誉是最大的挑战
台湾走过观念推广期，社会企业开始有了多元面貌。有些甚至展现了不输一般企业的商业
竞争力，像是“里仁”已经是有机市场市占率前五名的通路商，无论是通路数量或销售额
都让市场第一、统一集团旗下有机通路品牌圣德科斯不敢轻忽。
然而，台湾的社会企业现在只能算踏出了第一步，除了上述成功的案例，更多社会企业仍
在挣扎，面对资金、人才，或是市场都有困难，也有管理能力再进化的挑战。然而，可以
确定的是，社会企业的风潮势必重塑人们对于企业的刻板印象，改写商业游戏规则。
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