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作者: go190214 (天空之岛拉普达) 看板: Examination
标题: [新闻] 钱少事多人出逃 公务体系恐崩坏
时间: Tue Dec 3 20:21:57 2019
劳动和所得不对等，并非法警、消防员等几个单位独有，而是公务机关里的普遍现象。只
是走上争讼的仅是少数，多数公务员选择出走，作为无声的抗议。在北部某地方政府社会
局工作的小凯（化名）观察，单位里年龄分布呈极端的“M型”分布：28岁以下的年轻人
，和资历几十年的资深约聘雇们。
业务过量公务员转调出逃
小凯解释，社会局的业务涵盖老弱残穷，随着这几年长照、幼托的政策逐步转变，地方政
府提供的照顾机构、托育中心越来越多，社会局业务量也越来越繁复，“像要盖日照中心
，业务同仁得写标案，监督工程进度；盖好以后要委外经营、要核销、要开联系会议，还
有一年4次的访视。而年底又刚好是各种福利申请的资格清查期。这阵子晚上10点单位办
公室还灯火通明已是常态。”
小凯曾发现有同事凌晨三点还在办公室，询问后才发现，“他隔天有5个低收入户申请资
格不符的诉愿案的答辩案得赶快写完，所以前一天得先把其他工作做完。”
业务量大、加班时数长，但一样面临加班费预算上限的门槛，且多数时候主管为了总额控
管加班费，会砍掉每个人报上来的加班时数，“累得半死，只能领到一点点加班费。很多
人会觉得我在区公所也是做一样的工作，还能准时下班，所以23岁考进来，25、26岁就会
开始申请转调，申请个几年就转调出去了，再补新人进来。”人才流失频繁，成为单位内
的隐形成本，小凯曾有非常优秀的同事，甚至不惜辞职也要离开社会局。
公务员转调潮，背后更是公部门业务、人力和资源分配失衡的大问题。2017年底政大公共
行政系教授陈敦源针对基层卫生所护理人员进行研究，了解护理人员的职业倦怠成因。这
份研究里，陈敦源发现，公共服务热忱高的人，在“工作负荷”与“繁文缛节”变大时，
工作倦怠的增加幅度更明显，
“工作负荷太大，有热忱的人反而容易被消耗掉。”陈敦源提醒，若要留下有热忱的公务
员，便得控制适切的工作负荷，“问题是我们根本没有盘点基础业务量，以及与业务负担
相应的人力数，那又怎么知道一个人能负担多少？”
换一个老板 多一项业务
外在变动的政治因素，更是让工作负担加重的不可抗力。担任公务员20年的阿玮（化名）
对此深有感触。“每一个新上来的老板都有自己想做的东西、想推的改革。但新的东西叠
加上来的同时，旧的东西却一样也没少。”新旧政策差异可能不大，却因缺乏盘点筛检，
使公务员得多花时间做两件相似的事。
在劳动部辖下单位工作的阿通（化名）也感慨，这几年地方为了配合中央推出的青年就业
政策，除就业中心外，还另外开办“青年职涯发展中心”。实际上两个单位的服务内容并
无二致，却因多了一个单位，使基层人员多出管理与核销等工作。
陈敦源忧心：“当人力资源就是这么少，却得消化越来越多的事，你都不会担心，这些已
经完成的工作，会不会很多都是含糊带过？”
陈敦源的担忧已在公门现场悄然发生。台湾公务革新力量联盟秘书长何昀峯发现，不少不
堪负荷的公务员面对新的政策和业务要求，“就是把过去相似的案子拿出来改一改交上去
。像这几年很流行‘地方创生’，有些单位就把‘社区营造’的内容修一下便提交出去。
”
这些新瓶装旧酒的政策，实际上多是窒碍难行，阿玮苦笑，“就是空转、原地踏步。但很
多人会觉得反正4年、5年上面官也换了，谁还检讨你政策推展有问题。”
基层人员的劳动权益征战，反应公部门资源配置问题的冰山一角。尽管行政院人事总处这
几年已针对人力缺口较大的单位进行业务盘点，找出可以“减事”或“简事”的业务，将
部分业务转交外部单位执行，并强调会因应政府机关新兴或核心重点业务消长，协助进行
现有人力调整，但阿玮认为，“业务盘点、整并会动到员额，有些人的位子就会受影响。
要做到这件事，很难。”
百足之虫，死而不僵，“很多时候东西坏掉，表面却是看不出来的。”陈敦源感慨，这些
空转虚耗，或许得等到重大公共事故出现后，外界才会惊觉公部门内部的问题如此严重。
他以1986年美国航天飞机“挑战者号”高空解体事件为例，当年解体后内部行政检讨发现，
“火箭推进器之间密封装置中的O形环”会因为温度而影响密闭性，最终导致航天飞机解体
。
再往上深究，“原来从雷根总统那时，因为裁减政府预算，许多业务委外进行。NASA的经
费也是在那时遭到删除，逐渐透过外包完成工作。”陈敦源说，当年“O形环”就是由外
包厂商生产制造，而一个质量不佳的零件，最终导致一场憾事。
如今台湾的公务体系正面临人力、资源和勤务失衡所导致的崩坏，这崩坏或许在未来将以
灾难的面目显露。层出不穷的劳资战争，是一记愈敲愈响的警钟，警告著国家功能转变的
此刻，维持国家正常运作的官僚系统，在资源投放上已失了准头。
https://bit.ly/33GX8Nu

？

八卦板都说公务员是泡茶聊天没事干啊 怎么可能有立委议员施压 民众滥诉 服务越来越多 经费核销困难还要自掏腰包

可以上班卖手机 坑杀医学生啊

累得要命还没有加班费 请个假还要被延休 花自己的不加班费用还要看政府的脸色 全都是子虚乌有的啦!

社政跟财会一直是两大过劳部门啊反观教育局处室则是爽中之爽

里面提到的地方创生、社区营造是文化行政的工作

应该砍师渣的福利来补公务员

地方创生应该不只文行，它的理念比社造更大

反正上面出一张嘴，哪管下面业务越来越多扛不扛得住

以前的传统所以要做 新主管的想法所以也要做

社会局哦哈哈哈

我曾经加班到9点报4小时加班，隔天被主管叫到全课面前狠狠臭骂一顿，当众羞辱，回到座位默默把加班单抽回来....很想写陈情信给机关首长，加班把事情做完最后得到这种对待？

楼上QQ，我也有遇过

公务员尊爵非凡

地方创生那段真的是蛮中肯的

至于民众权益…先保护自己不过劳再说吧！

还是一堆人要考...

拜托都不要去考这种工作交给我来就好

qq大的事情 我以为在一般职场才会有欸公职还当场羞辱也太过分了吧

公家逻辑好的做到死，逻辑不好的爽到死

还是比外面惯老板好

外面的惯老板会把你隔壁的废物火了；公务体系要嘛跟着当废物，要嘛连废物的份一起做！

我这边还算正常，只是人愈来愈不够了....

八卦板一些疯狂攻击公务员的，可能是网军现在越来越不敢相信网络言论

我在民营公司，也是遇到很多凉凉的，状况比公家机关差没多少

公务员有些真的蛮爽，不能否认

老公务员很爽 累的穷的都年轻的

君不见六都以外的公务员，比如户政事务所，真的很闲………

一定不是在卫福部当科长，上班还能搞买卖

公务员唯一的优点就是可以做满65岁不会被开除而已如果是考很屎的职系, 填志愿尽量往偏乡填缺吧不然分到很操的单位, 30几岁身体就被操坏了, 怎么撑到65

分到乡下也是要看缺...而业务蛮多都很杂

看运气～ 同单位不同人 业务量也差非常多

可4八卦台男都说公务员混吃等死馁

八卦网军应该只有领一万 所以忌妒公务员（？

爽的公务员真的很多，爽不会在这边po啊

鲷民之所以为鲷民 没什么同理心

那既然上面知道爽的公务员很多 那报个单位给大家参考吧

就50%以上的老人蛮爽的，剩下累很多

爽的单位想也知道不会讲 讲了劳工又要跳出来要砍年金了废物政府只会挑少数族群下手

社会局的血汗...大家都知道啊！

满地惯老板

爽的单位最近不就报过了, 卫服部国建署啊科长还能上班时间贴手机买卖文, 下班面交外加恐吓取财欢迎大家踊跃报考卫生技术类科

楼上别害人，卫生技术考试的缺有9成以上是雷缺，尤其是在卫生局

不是诉讼的少，是没劳基法保护下，公务员根本无法可讼，被操死还怪自己不注意身体讷！

最近的消防员当案例 请问有哪家民营企业一天要上班24小时的？

政府才是最大的惯老板啊 只会剥削底下公务员 对劳工反而不敢动加班到半夜的中央或六都公务员很多 但政府始终视而不见

教育局热烈欢迎觉得爽的人进来

难怪现在大家都考国营根本不同档次

加班到隔天只睡一点点 才报4小时加班 但事情有错还是被臭骂 长官也太好当 全科室的东西只要骂统整那个就好

再怎么烂还是比外面私人企业惯老板好

不懂为什么有些人只会说在这么烂也比惯老板好呢？真的有两边都待过吗？

现在公务员有防逃脱条款 中途烙跑退抚只还3分之1 公保还全充公 不然改成公劳年金一致 你看公务员还跑不跑？

不能兼职，抓到就GG了 https://reurl.cc/9zQbzj忙不打紧，我认为最可怕的是要商调、要离职，却还走不了。

垃圾政府 真的业务过量

只有爽到老公务员好吗，底层年轻的被操到翻

好在我已经脱离苦海了

公务员都老人在爽了吧 年轻人要爽运气要很好

年轻人要爽后台要超硬

政客为了选举还是一天到晚在搞族群斗争不管蓝绿或是什么颜色

？

社会局喔…不意外

每年都还是挤破头，崩坏什么的不可能

爽的公务员 机会都不是你的呢

爽的很爽，操的整天在外访案

巡山员 社工这种累个半死的单位不增加人手 肥猫缺狂开

公务员耶~怎么可能?? 肯定是只会读书的烂草莓

公务机关无法像外面中小企业要用多少外劳就用多少 帮QQ

就一堆酬庸、有背景的废物老人误国啊！

可以上班卖手机再骗学生 lol

只有老公务员爽而已，年轻一辈也都很辛苦

说句现实的 爽缺不可能流出来的会一直开缺的，不是长官有屎就是操到翻

笑死 单位赛就说 为辅部都能上班卖手机了

公务员明明就爽的居多啊，非大城市内的能有多少业务一堆跟人喇赛拉到忘我的，自己要去抢都市内缺啊不就贪图交通方便，下场当然业务量多

有后台的公务员，真的爽啊！

南部乡下公务员才是正解,泡茶聊天等下班

公务员就是太多老废物占缺不做事 新来的能力越强责任越大搞的新人一个比一个操 毕竟公务员没有淘汰机制 高薪老废物就算摆烂也没人弄得走 一般外面工作 不要说摆烂 光年资高薪水多 好一点就是"优离" 惨一点就被搞走了

当公务员好不好看离职率最直接,多得是请调真的离职的人少就算请调不了直接离职,一堆又是重考进来

之前在公务机关上班过,国家对公务员的保护,比民营企业好多了公务员忙的也是真的很忙,不过问题就在,没有一个淘汰机制对于那种打混摆烂的家伙,还真的拿他没办法

公务员就是1个有能力的要扛3个混的量 ，最有能力的最累 ，后来很多人就装疯卖傻了 。

公务员不就是越不要脸 越装疯卖傻的越轻松

基层坎的很多 但最让人讨厌的是那种官僚嘴脸风气

多增加考试录取名额就好了, 反正都是一堆人挤破头要进去

少数部门过劳马上被爆出来 多的是爽到不知道人跑去哪的单位真的那么差 离职率拿出来和外面企业比啊

我朋友在某政府机关服役 说里面爽翻天 想一直留下来

会劣币逐良币 能者菜者要多扛 最后不爽不要做这样喔?

不爽就离职啊，一堆人抢著进呢

公务体系都马这样!做的好功绩让政务官拿走~然后一天到晚加一堆新政策~做的又死要活考绩甲的是老鸟~那很简单放给他烂! 要烂一起烂~年度考绩看看就好~~~会爽爽过很多~~

一定没党证

就工作量不公平阿，强的人做到死，装傻不会的爽到死，钱领一样，久了大家都装傻就好

现在公务体系真是越来越怪 我这边乡下图书馆员竟然要上班时间去参加选举业务研习 图书馆公务员要研习选举业务????

可以装死反正没年终而已

不爽不要考

公务员离职率超低，你还在装

所以公务员真的是越不要脸 越装疯卖傻的越轻松喔

主要是公务员普遍都被瞧不起吧

认为教育局处室是爽中之爽，这是在搞笑吗？