淡北道路未设红树林缓冲区 环团提诉愿盼撤销环评
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2020-07-28 12:23 联合报 / 记者吴姿贤／台北即时报导
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环团提出诉愿要求撤销淡北道路环评结论，今送交补充理由书给行政院与环保署。记者吴姿贤／摄影
淡北道路环评案历经24年争议，今年1月15日第三度闯关环评大会成功，新北市长侯友宜力拼今年底动工。环团批评，此案与红树林自然保留区共用边界，却未设缓冲区，在保育区旁开路也不符法规，6月30日已提出诉愿申请，今天进一步将补充理由书送交行政院与环保署，争取撤销此案环评结论。
为纾解台2线交通壅塞，新北市府1994年提出淡北道路开发案，但因开发基地紧邻红树林保留区，2000年首度环评遭驳回，2011年有条件通过环评。对此，环团提出诉讼，2013年台北高等行政法院认为此案对环境有重大影响之虞，环评委员未经实际审查即做成结论，多处违法，判决进行二阶环评，撤销环评结论。
淡北道路环评案去年卷土重来，历经两次环评大会又退回初审小组，环评委员认为对当地生态、空污冲击过大，倾向不予通过。直到去年8月1日环评委员换届，新任委员裁定建议通过，附带条件是双北市必须针对交通、大众运输方案协商，并在今年1月15日通过环评大会。
环境法律人协会理事长张誉尹表示，本案今年在环评大会审查时，开发单位、当地居民、公民团体陈述完毕，进入闭门会议后，环评委员对此争议24年的案子完全没有讨论，也未明示同意或不同意，“在一片静默之间通过”，完全没有任何有意义的意见交流等符合合议制精神程序，显有违法。
承办律师张智钧指出，溼地保育法、淡水河流域重要溼地保育利用计画，规定重要溼地跟周边路域必须有相当的缓冲区，降低周边土地活动对生态环境干扰。然而淡北道路开发范围与红树林自然保留区共用边界，却未设缓冲区，明显违法法规，应撤销环评结论。
张智钧也说，开发地点同时位于淡水河口保护区的一般保护区内，但台湾沿海地区自然环境保护计画明订，一般保护区应在不影响环境生态特色及自然景观下，维持现有资源利用型态，开辟道路显然超出此范围。且开发案设有预防红树林受影响的“生态异常停工机制及阈值”，足以证明开发会改变或破坏自然保留区，违反文资法等规定。
诉愿当事人淡水竹围居民魏伯任说，新北市府为通过开发案，坚持台2线无法拓宽，因此一定要辟淡北道路，但今年有在地立委、议员向交通部要求拓宽台2线，证明新北市府公然说谎。
环保署综计处处长刘宗勇表示，上午收到环团递交的补充理由书，将在一个月内回复意见。但此案例经四次小组、三次大会详细讨论，“直播都有，不用辩就很清楚”。开发基地已确定没有重叠保留区，至于共用边界部分，现在采用完整固定式围篱封闭，水会回收或排到下游，不会影响红树林。