记者:薛孟杰2022-05-02 12:14
交通部长王国材日昨视察台铁东部各车站输运时,台铁工会台东分会理事长张博翔当面直言,台铁公司化不能与安全画上等号,王国材则反呛,“如果安全不是最重要的,我为什么要做这么多?”,双方互杠下,火药味爆表。
国民党立委林奕华则指出,立院交通委员会日前在民进党立委人数优势下,表决初审通过交通版的台铁公司化条例,但针对“安全”“员工权益”及“台铁土地资产处份”等关键条文全数保留,引发台铁工会大动作抗议,朝野也即将针对保留条文协商。
林奕华说,她曾提案要求交通部,即使日后台铁公司化,台铁新公司要处分资产仍须受到现行“国产法”管控,500坪以上国有地不准卖给财团、台铁公司若要卖地须由国产署依法拍卖(不能台铁自己卖),但交通部长王国材强烈反对,绿委最后也封杀她的修正案。
她因此表示,王国材与台铁员工对呛,若非为了安全为何要推公司化?但是消基会已经质疑,现行公司化条例内容,安全条款相当不够,她宁可“真心期待”王国材部长推动公司化是以“台铁安全”为优先目标,而非如台铁工会质疑,要让台铁500坪以上大面积土地资产,尽速脱离国产法掌控,日后台铁董事会想卖、只要交通部点头就OK,国产署、立法院以及台铁基层员工都无法管。
林奕华指出,台铁目前所有资产都受国有财产法约束,政院之前也已经修正铁路法,同意台铁有限度的活化利用,但政院却又在台铁公司化条例草案中明订未来可处份(包括卖断)台铁资产。让她不禁想问,台铁现在没有公司化,不卖地也是正常营运,而未来台铁公司化后,仍由交通部百分百独资经营,为何台铁只是“移转”一间新公司,处份土地资产就不必再受国产法约束?也难道外界会有许多阴谋论。
林奕华建议,现行“私立学校基金设置条例”规定政府或民间可以捐地兴建私立学校,但禁止处份(卖地),私校仅可使用孳息(利息)营运,他认为类似方案应是台铁公司化后,现有庞大土地资产管理可采取的方式。她主张,未来台铁资产不论出租或设定地上权、BOT活化都没问题,但就是禁止卖断给财团。
虽然王国材曾向林奕华解释“现在国有土地都已经不大处份(卖断)”,但林奕华却当场纠正王国材,500坪以下的国有土地正不断被出售中,国防部许多500坪以上的大面积国有地,产权被内政部住都中心取得后,也规划透过都更、拍卖换钱,哪有什么“现在国有土地都不大处份”的情形?
林奕华并表示,行政机关近年用各种名义相继成立“行政法人”、“财团法人”或者“推动国营事业公司化”,不断遭到质疑,其实是为卖“大面积国有地”不断开巧门,因为最后立法院完全管不到。她因此呼吁,不分朝野立委都有责任在审查台铁公司化条例时“守土有责”,别让历代政府与台铁人守护下来的庞大土地,未来一笔笔的便宜卖给财团。
值得注意的是,针对台铁公司化条例全数排除国产法限制,台铁局日前发布新闻稿澄清,也是用“台铁公司未来由政府独资经营,土地及房屋处分须经董事会审议、并报请交通部核定”等理由,指台铁不会轻易卖地。但铁路工会却坚持,台铁公司化后的土地资产应留在台铁,而非目前交通部规划的,大部分交给偿债基金、少部分留在台铁,却都能拍卖
也由于交通部、台铁局、台铁工会及朝野立委都高度关切台铁公司化后的庞大土地资产处理,但主张却明显南辕北辙,又攸关“土地正义”及台铁新公司未来营运,预料也将是未来立院协商台铁公司化条例时的攻防重点。
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