不满政院版公司化草案 台铁企工“工会版”纳政府承接历史债务
台铁企业工会今天提出“工会版”草案“台湾铁路股份有限公司设置条例草案”，除将国
营2字删除，也纳入安全为最高指导原则、历史债务政府承接等条文。（资料照）
2022/03/07 20:46
〔记者陈心瑜／台北报导〕行政院会3月3日通过攸关台铁公司化“国营台湾铁路股份有限
公司设置条例”草案，后续将转立法院审议。但台铁企业工会对该条例不甚满意，今天提
出“工会版”草案“台湾铁路股份有限公司设置条例草案”，除将国营2字删除，也纳入
安全为最高指导原则、历史债务政府承接等条文。工会指出，希望交通部能采纳工会版草
案，否则不排除动员3千人至立法院陈情寻求支持。
交通部长王国材说，因为政院版是经过行政院院会法定程序所通过，将以行政院版本送立
法院讨论，对于提出工会版草案，将会持续研究、了解。
台铁企业工会研究组长林佑哲说，政院版都没提到安全条文，因此工会在第4条提出有关
安全的条文，应设为未来台铁最高指导原则，“台铁公司对于行车安全具直接关联之核心
业务，应以最高标准及自办为原则，明定相关办法，确实优先遵守与执行。”
相比政院版，工会版草案名删除“国营”2字，确保专法专用，参考中华邮政股份有限公
司设置条例第1条；新增台铁公司实收资本额不得低于登记资本额80％，登记资本额不得
低于实际资产80％，新增不应民营化；另也提出，偿债基金不应由台铁资产成立，基金财
务来源应由交通部自筹。
工会版强调，为使台铁公司成立时历史债务归零，由政府概括承接或设立偿债基金承接历
史债务，由交通部自筹财务来源。也明定历史债务范围，包含原机构长期负担新旧制退抚
金、新旧制退抚金衍生债务利息及其他配合政府政策（服务性路线、小站亏损及运价未能
获得政府依规定调整前所造成之营运收入差额等）而生亏损所累积。
林佑哲说，主要希望行政院和交通部回归2003年“历史债务政府承接”承诺；资产部分，
工会最不能接受的是为了跟国人交代，居然设置一个偿债基金把土地资产部分拨过去还债
，这样还是等于要未来的台铁公司还债。
他强调，希望公司化草案精神能回归2003年债务归零、相关政策性亏损政府负担，员工原
本应该有的福利制度、长期以来薪资偏低的状况，应该调整改变。
林佑哲说，相关子法都应该取得劳资协商后，有共识之后再提出，希望子法先完成，再通
过母法，他说，如果过程仓促、谈不好，可能产生很多漏洞，恐导致公司化后继续亏钱、
继续效率不彰，也不是台湾民众之福。
林佑哲强调，工会没有排斥公司化，也没有反对公司化，反而是期待改革，且既然有这么
好的机会导正台铁，相对应的子法也应该确保台铁的永续以及安全，政府现在设定台铁要
在2024年1月完成公司化并挂牌，但工会认为，相关子法都要完备才要挂牌。
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