9年了...彰化市铁路高架化仍在第1阶段规划 动工还很久
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2020-04-28 17:02:30
〔记者张聪秋／彰化报导〕历经3届彰化县长的彰化市铁路高架化工程建设，从2011年9月
开始办理第1阶段的可行性研究，报告做了9年，何时进入第2、3阶段的细部设计和工程发
包引发关注，县府工务处长林汉斌今在议会报告最新进展，全案目前还在1阶的2审阶段，
交通部审查核定中，等通过国发会审查（3审）后，再由行政院最终核定，如此才算完成
第1阶段的规划作业，后续第2、3阶段转交中央主导、地方协助办理，换言之，动工时程
还久得很！
县议会今开临时会，林汉斌上台进行“彰化市铁路高架化处理情形”专题报告，他说，彰
化市铁路高架化从启动可行性研究，隔年8月，中央公布实施“铁路平交道与环境改善建
设及周边土地开发计画审查作业要点”规定，地方负责研拟可行性研究，再逐层报请交通
部铁道局、交通部和国发会进行1、2、3审，最终由行政院核定，等地方完成可行性研究
报告，案子须交给中央进行后续开发时程，包括综合规划、环境影响评估、细部设计、都
市计画变更、土地取得及工程施工，都由中央主导。
林汉斌表示，因为有审查作业要点规定，县府要负责可行性研究报告，不像台中铁路高架
化从头到尾都由中央主导，所以有法源规范县府就须编列经费配合款，该计画北起大肚溪
桥南岸至大埔截水沟，全长9.5公里，沿线消除4座地下道、4座陆桥、3座人行天桥、4座
平交道，并在彰化火车站以北、以南各增设金马站、中央站新的通勤站，铁轨布设也由最
早规划的双轨设计改为4轨布设，并结合周边土地进行都市更新和重划，规划出新彰化火
车站特区，包含车站专用区、商业区、铁道文化专用道，以及后站都更区和前站旧城都更
区。
林汉斌指出，县府概估总经费包含土地征收和工程费用约399.46亿元，整体工程建设约需
10年，财务自偿率为3.41%（法规要求最低自偿率3%），经费中央负担约310.2亿元，县府
约需自筹89.26亿元。
就因为轨道布设从双轨增为4轨，经费爆增，绿、蓝营议员轮番质询，绿营主张不能因为
没钱就喊穷不做，等同前功尽弃，蓝营要求向中央要钱，由中央全额买单，减轻县库压力
。
县议员李成济、庄升汉说，总统蔡英文相当支持彰化铁路高架化建设，开发案牵涉土地征
收，须配合周边整体规划，由周边发展创造经济效益，“就是没钱才更需要做！”
县议员张锦昆、郑俊雄、陈銌銌、白玉如、李宝银等人担心自筹经费太过庞大，排挤其他
建设预算，要求中央全额买单，张锦昆说，副总统当选人赖清德，担任行政院长曾在彰化
向乡亲允诺会全力帮忙，自筹经费这么高县库负担不起，希望由县长带领议员们北上向交
通部争取经费，比照台中铁路高架化的开发案，彰化不要有近89亿元的地方自筹款。