平镇站地下化“大站变小站”？ 郑文灿杠蓝委批失责
2019-11-12 17:07联合报 记者张裕珍／即时报导
桃园铁路地下化案综合规画预计年底核定，平镇地区将设站，但平镇站设站地点备受争议
，立委吕玉玲认为，原计画在东周钢铁厂后设站，但今年却突然北移665公尺至环南路，
“大站变小站”是扼杀平镇发展，市长郑文灿今在议会答询强调车站无大小之分，反指若
真如此，立委是失责的，并说已争取平镇临时站提前3年使用，未来转轨平镇地下站。
吕玉玲下午回应，原先计画在老街溪南侧农业区设站，也就是在东周钢铁后方，腹地达30
公顷，可兴设公共汽车转运站、停车场与行政园区等建设，成为平镇新都心，在103、106年都
获交通部可行性研究审查通过，但今年却突然翻盘，直言新址周边大楼林立、腹地小，将
成为灾难型的车站，再反批市长应要有愿景、前瞻性，讲话要负责，地方不要带来灾难的
小车站。
市议员杨家俍今在议会质询，询问铁路地下化平镇设站始末，究竟是要设在交通部铁道局
规画的平镇市区环南路，还是东周钢铁后方的农业区？并质疑立委吕玉玲所提应在农业区
设站，该处没有都市计画，且无道路系统支持，恐影响铁路地下化计画推展。
市府捷运工程局长陈文德说，最早在民国94年的台铁都会区捷运化建设计画，就规画平镇
站址在环南路，但民国98年中央提高架化时，却未将平镇站纳入计画范围，当时县府时代
发现后提案可行性研究，将中坜延伸到平镇设站，地点在老街溪南侧农业区，但虽然交通
部审核通过，但却未获行政院审查核定，相关都市计画也无推动，形同暂停，106年地下
化可行性评估，虽也在此，但因坡度过大，有安全疑虑，今年综合规划提出移往环南路地
下道北侧，坡度也检讨降为18.6公尺。
市长郑文灿说，因有新北设凤鸣临时站经验，认为可以与铁路地下化脱钩，因此市府积极
争取平镇临时站也要脱钩，获得中央认同，站址就在环南路地下道北侧，也就是最早曾获
行政院核定的位址，未来将与环南路、铁路林荫大道共构，再来捷运二期南环线由机场捷
运A21环北站起，经环南路、中丰路、山仔顶地区至龙潭，也将于环南路与平镇车站共构
。
郑文灿强调，平镇本就有设站计画，最早希望在环南路设站，而在推动高架化阶段，立委
吕玉玲确实有提出要移动站点，改在东周钢铁厂旁农业区设址的建议案，县府也办理可行
性研究并获得交通部同意，但最后却是未完成法定程序获行政院及国发会核定，且可行性
研究阶段并没有进行相关都市计画变更，形同“空包弹”。
至于吕玉玲认为，如今北移站址形同“大站变小站”？郑文灿今天答询时反驳，大站、小
站之说是“迷思”，东周钢铁工厂农业区属农业用地，加上也无都市计画变更，实际上站
体规模一样，依台铁局运量分析，平镇站属通勤站，设置规模不能与桃园、中坜相比，且
环南站交通系统完整，未来与捷运环南线共构后，将会成为当地交通枢纽，如移至东周站
须办理都市计画变更并重建相关道路系统，推动不易，会导致平镇车站设置进一步延宕。
对此，吕玉玲仍认为，当时在东周钢铁设站址，交通部审查通过可行性研究，报告当中涵
盖都市计画发展，也有提出自偿率方案，是市府自行翻盘，至于以安全坡度为由，北移至
环南路，更无道理，应是往南移往杨梅埔心一带设站才对。
郑文灿认为，平镇车站设置于环南路的规画由交通部主导，中央已历经多次讨论，目前交
通部初审通过，设置车站要有配套措施，否则不可行，若改往东周设站，不一定符合平镇
发展需求，目前仍按此计画推行，现将比照凤鸣临时站以3年时间、花费11亿元设置，提
高市民通勤便利性，环南路及中丰路一带是设置行政园区的最佳场域，市府也会把部分设
施设在宋屋、北势等地区，平衡都市发展。
郑文灿说，预计铁路地下化综合规画将送到国发会审查，预计年底前获核定后，市府将在
不影响整体工程进度前提下办理计画修正，延伸部分距离，让出土段在台66线以后，彻底
解决延平路交通雍塞问题，另也将争取财政负担比照高雄铁路地下化模式
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