高铁南延造价破千亿 须面对现实评估
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2019-07-11
记者郑玮奇、黄以敬／特稿
尽管先前可行性报告审查认定交通营运三十年赚不了钱、不符经济效益，但高铁南延屏东
案仍起死回生，评估角度扩大到南部区域发展，路线甚至要绕进高雄市区，以国土开发效
益争取加分。但新案造价更拉高到破千亿元，遑论未来高铁营运更难获利。再看高铁上路
十二年，沿线土地开发等周边效益尚未见明显回馈，高铁南延新案势必获得高屏地区喊赞
，但若要谈经济效益与财务可行性，已转国有民营的高铁成本回收更将遥遥无期、恐得全
民负担了。
左营案、燕巢案以三十年为评估期计算，左营案自偿率仅二至三％，即投资一百亿元仅回
收二至三亿元；燕巢案更是约负十四％。而当初高铁兴建路线三百五十公里，经费约五千
一百亿元。而如今高铁南延短短十三至三十六公里，就估要六百一十九亿至一千五百亿元
，每公里成本是当年的二．三倍至三．九倍，新站预估服务人次却不到三％，更是不符经
济效益。
高铁南延屏东不论是在屏东六块厝或潮州设站，都还必须要能与台铁转乘才能扩及屏东大
多数乡镇。目前从这两站搭台铁区间车、自强号到高铁左营站，最快约需四十至四十三分
钟，若要花上千亿元把高铁南延，左营站搭高铁到这两站则要十五至二十五分钟，仅节省
约十多分钟，民众行的便利提升其实有限。
高铁一日生活圈确实改变许多作息及商务，但现实面是高铁财务并没对等正向发展，因此
一度传出亏损破产危机而进行财改计画，政府更被迫增资转为官股为多的国有、延长特许
期以摊还债务。如今高铁要再南延，也意味着成本及亏损都将是全民共同负担。
高铁不是不能延伸，但须有面对现实的评估，政府为国家财政及全民荷包做好跨党派、超
越政治思维的把关，因此自林全内阁一路严守至今。如今更不能只用一份没有经过经济效
益评估的报告就先定案高铁南延；要花全民的纳税钱，就要先说服全民。