基于铁路与航空的特殊性,美国立有“铁路劳动法”,专责规范铁路与航空劳资纠纷处理
,降低罢工可能。这让美国的航空公司极少发动罢工,最近一次是在8年多前的精神航空
。
中华航空机师突袭式罢工,让不少趁著春节年假出国旅游民众的行程受到影响。由于机师
工会仅给予6小时预告,引发不少争议。
基于铁路正常营运的重要性与对经济影响,美国早在1926年就立有“铁路劳动法”(
Railway Labor Act)专责规范铁路劳资谈判、仲裁、调解与罢工。这项法规在1936年扩
大适用到航空公司员工。
这项专法与美国劳动法的最大不同在于,铁路与航空业必须进行集体谈判。劳资纠纷必须
透过调解、仲裁等方式解决,且必须所有方法用罄才得以就重大纠纷进行罢工,否则法院
得以介入禁止罢工。
原则上,争议由劳资双方协商,如果谈判破裂,得进行调解或仲裁,透过由总统任命的国
家调解委员会(NMB)介入协调。如果仍无法解决争议,且可能导致大规模交通运输中断
,总统得成立紧急委员会,在30天内进行调查。在调查期间与确定僵局无解后的30天内,
劳资两方都不得进行罢工或类似行动。
由于法规明确,美国铁路与航空业尽管常有劳资纠纷,工会也常以罢工威胁,但国家调解
委员会考量经济损失与旅客权益会强力介入,即使无法达至最后协议,但多半能让劳资双
方放弃罢工念头,重启谈判,这让美国航空业罢工情况确实较其他行业来得少,但也不是
不曾发生。
https://udn.com/news/story/6813/3635734