香港高铁设内地口岸区 被批侵犯自治权
（中央社北京／香港27日综合外电报导）
中国全国人民代表大会常委会今天表示，广深港高铁香港段西九龙站“内地口岸区”
将被视为中国领土。批评者指出，这项空前的举动将进一步侵犯香港自治权。
路透社报导，香港1997年回归中国，在“一国两制”安排下，被赋予高度自治。香港
享有个别的警力、出入境管制、独立的司法制度以及中国大陆没有的种种自由。
中国全国人大常委会开会表决，批准广深港高铁香港段西九龙站“内地口岸区”依照
中国法律实施管辖。广深港高铁是一条连接中国广东省广州市、深圳市和香港特别行政区
的高速铁路。
中国全国人大公布的法律文件指出：“西九龙站内地口岸区视为处于内地，是适当的
。”
批评者指出，中方与港方在西九龙站各自进行海关、出入境及检疫等多项程序，也就
是所谓的“一地两检”，这样的安排创下危险的前例，因为它违反有香港小宪法之称的“
基本法”，其中第18条明文规定，除少数例外，中国全国性法律不在香港特别行政区实施
。
不过，根据中国全国人大通过的文件，由于中方官员的作业将严格限定在站内的特定
区域内，因此这“不同于”基本法第18条规定的将全国性法律在整个香港实施的情况。
文件中强调：“在西九龙站设立内地口岸区，不改变香港特别行政区行政区域范围，
不影响香港特别行政区依法享有的高度自治权，不减损香港特别行政区居民依法享有的权
利和自由。”
中国全国人大常委会通过合作安排后，“一地两检”的立法程序只剩下香港立法会本
地立法一关，预料不会遭遇强大的阻挠，因为一连串的争议性法院诉讼案件剥夺了反对派
民主阵营的否决权。（译者：中央社严思祺）1061227
http://www.cna.com.tw/news/acn/201712270370-1.aspx