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2022年12月15日14︰09
抖音蒐集个资须交中国政府 顾立雄：须对国人揭露
中国短影音平台抖音、TikTok（国际版）涉回传使用者资料，引发资安疑虑，数位发展部
日前将其列为“危害国家资通安全产品”，限制公部门资通设备及所属场域使用。民进党
立委黄世杰今质询时要求清楚列出相关产品清单供全民避险，国安会秘书长顾立雄表示，
确实有清单，但没必要公布；至于抖音，其蒐集的个资必须交给中国政府、有资安风险，
必须揭露让国人理解，在私人禁用部份则会有问题。
黄世杰在立法院司法法制委员会质询指出，政府虽通令公务部门及相关场域禁用中国品牌
产品，但如何定义中国制？部分产品可能是生产供应链跟中国有关但贴牌厂商未必中国籍
，或是软件服务平台有很多端点，未必直接与中国相关，如果只有一个模糊的概念，实行
上跟法律的要求有点不一致。
顾立雄表示，这分为两部分，在委托服务或采购案，公共工程委员会已明令不能使用中国
制的资通讯产品，也在相关采购合约范本规范得很清楚，且必须通过相关稽核；抖音则是
另一个议题，主要讨论的是中国借由抖音认知作战，在政府部门禁用比较容易处理，民间
则涉及言论自由的平衡问题。
黄世杰反驳，虽以采购合约规范，但没有清单、没有时时检讨，让各机关各自认定，就一
定会有漏洞；顾立雄说，确实有清单，但没必要公布；黄再回应，这样民间或个人无从避
免资通安全风险；此外，各国在讨论抖音时，禁用的理由也不只是认知作战。
顾立雄表示，抖音主要还是资安风险及个资疑虑，按中国法律，平台蒐集的个资必须交给
中国政府，这点应该揭露让国人理解；至于要不要私人禁用，这部分会有问题。
民进党立委高嘉瑜随后表示，行政院对于抖音的风险说法不够一致，过去苏揆曾说认知作
战要防范的是内容不是工具，近期国科会又说抖音的问题在于假讯息，数发布则指软件危
害资安，感觉各自表述、没有共识，希望国安会严肃以对，并列出相关平台、设备的风险
，清楚告诉民众公开透明的资讯及限制理由，以免造成误解。
高嘉瑜也关切先前户政资料外泄一事，顾立雄表示，经过清查，并没有从户政单位流出的
情况，且外流资料都是2018年以前，从不同管道拼凑、真真假假的资料，而暗网贩售的资
料来源是境外，目前正寻求国际合作进一步查缉，现由调查局立案侦办，因此具体细节无
法过多透露。
20字以上心得︰行政院院长苏贞昌公开表明，早在2019年就要求公务部门排除有资安疑虑
的软硬件，资安疑虑等于国安疑虑。立法委员公开表态，虽以采购合约规范，但没有清单
时时检讨，让各机关各自认定，就一定会有漏洞。国安会秘书长顾立雄公开表态，确实有
清单，但没必要公布