陈建仁：18趴3阶段调降 6年后归零
2017-01-19 00:20联合报 记者林敬殷、丘采薇／台北报导
副总统陈建仁今天将开记者会，说明年金改革内容。 本报资料照片
公教年金改革方案 图／联合报提供
年金改革国是会议将在周日举行，副总统陈建仁今天下午将亲自举行记者会向外界说明。
陈建仁昨天表示，十八％优利存款及所得替代率“不会一刀砍”，而是采取“循序渐进、
多元微调”方式进行，同时为求年金永续健全，将朝“费率适度提高，领取年龄适度延后
，利率适度下降”方向改革。
他强调，十八趴将分三阶段调降，六年后归零；所得替代率一定要降，因为现行不合理的
部分在于平均余命增加、退休提早，退或不退领得都一样，因此所得替代率先降到百分之
七十五，再一年一年慢慢降，降到百分之六十。
总统蔡英文昨晚在民进党尾牙时也表示，二○一六年是台湾改变的起点，国家已经走出新
的步伐，例如年金制度改革、长照体系要往前走，社会住宅兴办、产业转型启动，完成后
，将会是很不一样国家。她说，刚起头确实是最困难时候，坚持努力不会白费，鼓励大家
在改变之后找到自己对政治工作热情，对台湾未来保持乐观。
为让社会了解推动年金改革内容，从本周起，陈建仁主动安排媒体访问，昨天他在广播电
台专访时，就外界关注的十八趴优惠存款利息、所得替代率、请领年龄、费率等几个金改
革主要面向，提出说明。
陈建仁说，十八％优存“以前合理，现在就不合理”，主要在民国七十二年有个规定，如
果银行利息乘以一点五不到十八％，仍算十八％，这就不合理，所以要改革，有人主张一
刀砍下去；但蔡英文总统交代须对特定薪资族群设立地板，国是会议将有两个版本，是二
万五千元还是三万二千元，就让大家讨论。
他强调，领得少的（地板以下）一定不会砍；超过的，按时程调降。目前方案一个是六年
，每两年调一次，分三阶段九％、六％、三％往下调降，六年后归零。另一个是考虑到一
次退和月退的不同，一次退的，降的幅度较少，月退的就会比较多，还需要大家来讨论。
有关请领年龄部分，陈建仁说，廿五岁做到五十五岁退休，除政府拨补的退休金与自缴，
再以寿命八十岁估计，可领廿五年。然而投资报酬率其实大概只足够领到六十五岁。为了
让制度能永续健全，若退休年龄延后五年，提拨费率由十二％上升到十八％，所得替代率
由八十％降到六十％，费率适度提高，领取年龄延后，利率适度下降，如此制度可大幅延
长年金寿命。
他表示，政府方案是退休年龄定为六十五岁，但马上从六十岁延到六十五岁有困难，会循
序一年增加一岁方式来微调。他强调，早退虽可提早领，但会是“减额提前”，一年减四
％，五年合计减二十％。
陈建仁谈年金改革方案重点 图／经济日报提供
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