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其实对于改的方式,有很多种想法,但是呢....
又不是承办人,也不是大官大吏,职等也不高,还没想到要写这个.
因为版主在亲自问了,就先丢一个出来吧.
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[这段是说明方案的立论依据]
之前曾经有在年金改革议题上,写过一些释717 的板上回文,
也蒙版主跟一些乡民回应指点(吐槽?)
https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1471683709.A.554.html
释717,当时大法官有提到一些关键.
1.18% 给予的法源依据位阶只是行政命令,但已经施行很久,
全体公务员已经对于其有"相当程度"的信赖,因此必须给予
"相对程度"的保护.
2.18% 是两年一换约,在存单存续期间,受"绝对程度"的信赖保护,不能动
可是当年度期满要换约时,就不一定保有"绝对程度"的信赖保护,可以续用18%.
3.国家设计的制度,对于公务员退职后所得高于在职所得的"异象"
,并非合理,超过在职所得部分,"大法官认定"
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"不属于信赖保护原则可以保护的范围,也不符合比例原则".
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4.理由书最后,大法官也语重心长的写下
请你(国家)同时思考,在我们大法给你(国家)解释宪法意义,
退职所得高于在职所得不符合信赖保护原则同时,
国家要如何照顾领 18% 的相对低收入退休人员
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(理由书原文摘录)
公教人员退休制度，目的在保障退休公教人员之生活条件与尊严，
俾使其于在职时得以无后顾之忧，而戮力从公。相关机关检讨退休
人员优惠存款之规定时，除应符合本解释意旨外，亦应避免使其退
休所得降低至影响生活尊严之程度。在衡量公教人员退休所得合理
性时，对较低阶或情况特殊之退休公教人员，应通过更细致之计算
方式，以减缓其退休后生活与财务规划所受之冲击。
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[接着提到养老给付18%(优惠存款)]
(法条在此,乡民自己先研读,只挑重点讲)
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=H0150038
18% 一开始设计上,就有存在一个天生缺点,
就是[本金多寡]的问题
一个军公教,公职生涯漫漫三十年,
有人早进来,就是早点退,
有人晚进来,就是晚点退,
铁打的部队,流水的兵.
可是呢,同样都是为国卖命30年.
为何民国75年退休的军公教先进,能存入领18% 的[本金]
却远低于民国 85年甚至民国90年退休的军公教前辈???
这叫做 [公平]?
这叫做 [合理]?
75年退休的前辈,会付出的比85年退休的来的少吗??
那你国家怎样看待75年退跟85年退的军公教的退休待遇?
(以下是比喻,非真实状态)
75年退,30年年资,有一百万可存,存18%,月领1万五
85年退,30年年资,有一百五十万可存,存18%,月领2万两千五
90年退,30年年资,有两百万可存,存18%,月领3万,还附带6年退抚GG
这,合理吗? 符合大法官释宪所讲的吗?
我想大法官是不太认同这一点,所以才会在理由书写下本文前面上面提的那段话.
而之后,国家当时在释宪案开始跑时
(民国96年就已经陆续在打行政诉讼),
就已经同步进行退休法修法动作(敝人前面文章也有提到)
99年退休法大修时,就把所得替代率限缩到上限 95% ,并入法确定.
(因为开始所得替代率破百之后,政府是采调整行政命令方式缩减退休总所得,
才衍生后面陆陆续续的行政诉讼,以及提请大法官释宪,这些是历史经过)
可是,这段期间,
陈老大家族,正努力点算拉进总统府官邸的行李箱数量.
之后接手的马老大,又大概自我感觉良好,觉得运动裤慢跑比较帅,比较有人气.
(OS:去! 我穿短裤慢跑,怎没人夹道欢迎?)
而吃人头路(不管是军公教还是劳工,都一样)的坏习惯是
[上面没交代,下面就不太想思考想动作.]
两个大人(以及行政院考试院那一挂简任大~~~~~~~~~~~官们),
大概都没有认真思考
[纯领18% 低所得过生活的那批退休老老公 (以下简称老老公)]
[他们跨进棺材回苏州卖鸭蛋之前的生活,该怎办?]
93游行的,里面不就也很多这样的老老公老婆婆,慢慢走在路上抗议??
这国家,这社会,怎会舍得让这些曾经 hold 住国家30年的老人上街游行吗?
有病吗??
(以上文带情感发泄,以下才是正题)
[改革方式-正题开始]
看完上面这些文字,或许大家已经有一些类似想法.
偶想到的改革想法很简单.
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请政府国家,在原应支付给军公教的18%退休部分的总额不减少的前提之下,
设计出将从高高所得老公身上拿掉的额度,交到相同年资,但却领得少少的
老老公的优惠存款游戏规则.
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个人想到比较具体的操作改进方式,大概就是
优惠存款利率改采 浮动式
也就是把 18% 顶天的观念打破,
让整个优存利率可以视情况往上,也可以视需要往下.
[现行优存制度,是动可存入的本金额度,来压住所得替代率上限]
但若如老老公,早年退休只有18%而没有退抚GG的,
就已经把全部退休金存到台银去,
可是台银不可能多给你老老公本金或者是利息转入本金续存18%,
政府也不可能再多给你补本金,
(以上两种,这都会动摇国本的,阿公阿骂阿祖会从棺材跳出来,
还有一干继承人都会跳出来要求比照办理)
那,浮动利率,或许大概就是可行的操作方式.
好啦,若今天政府调 18% 目的,是为了拉高补低,照顾老老公余生用途
[师出有名],
不是只因为拿着花几百万招标劳务采购,
委托专家学者,花钱买来的一本让许多人看了会睡着的精算报告,
只挑结论 就在那边吓唬 年轻公 老公 退休老公 退休老老公说
要破产 要破产 基金要破产. (请自行搭配童谣旋律)
现在这些领 18% 兼领退抚GG 的 高所得替代率 老公,要怎样说服全国所有人说
政府基于上面出发点的作为 不符合信赖保护原则?
(以上讲完,谢谢收看)
(以下情绪发言)
破产? 鸟啦! 政府现在负债四兆多,怎没说要破产了?
政府怎没学 希腊跟买了希腊公债的欧盟各央行的说词
跟买了政府四兆多公债的银行财团讲
[我没钱还,减记,打五折怎样?]
应给付责任(潜藏债务)是 未来几十年 要慢慢付的,会立刻国库开门没钱欧?
骗肖A !
你当李来西 当几十年劳保局公务员,干到 P12还被明升暗降,当假的欧,
莲藕 P09 大概一辈子都无缘的小官,都知道这是唬烂的!