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olctw (k.olc.tw)
2014-07-08 02:46:42许多人对于议员的好坏，经常是凭个人的印象、情感，进一步的就是看看议
员提出的政见是否喜欢，但似乎很少有人针对政见去检验议员的表现，这其
实是蛮危险的一件事情，因为议员候选人只要在选举期间开出大量迎合选民
胃口的支票就能够赢得选票，甚至许多人已经对于候选人当选后忽视政见习
以为常，让民主社会蒙上许多阴影。
因为议员是个民意代表的角色，对于市政府政策制定并没有主导的权力，所
以实现具体政见最重要的就是靠提出的议案，透过正式提出的议案去表达个
别议员对曾经提出政见的研究结果以及立场，再进一步去追踪议案的实际影
响结果或执行成效等等，这样一来议员提出的政见才有机会兑现。
我透过程式去整理已知的议案资讯，找到下面这两个极端的例子：
提案次数排行，最少的十个：
谷暮．哈就 [0次]、许至椿 [0次]、王锦德 [1次]、张伯禄 [2次]、林炳利 [3次]
、蔡旺诠 [3次]、谢财旺 [3次]、林宜瑾 [4次]、陈进益 [4次]、谢龙介 [4次]
提案次数排行，最多的十个：
林美燕 [144次]、李坤煌 [113次]、王峻潭 [105次]、林燕祝 [82次]、郭国文 [74次]
、蔡秋兰 [69次]、张世贤 [58次]、曾培雅 [58次]、陈文科 [54次]、黄丽招 [54次]
有两位议员截至目前为止没有提过任何议案，王锦德议员唯一的一次提案则
是参与了最多人共同提案的“黄色小鸭”议案，应该也等于从未进行过正式
提案。这十位议员个别提案的数量少于 5 次，但从政见可以看到的项目应该
都大于这个数字，也许需要请这些议员进一步解释自己是透过什么方式来实
现政见。
但提案次数多是否就表示政见被彻底实现？进一步检视目前提案数量最多的
林美燕议员议案资讯，发现涵盖的范围似乎相当广泛，可以看到像是 活动中
心遮雨棚、街口装设红绿灯 这样子的议案，这些议案的重要性是否值得特别
让 56 位每月领取超过 40 万的议员共同去检视，还是其实从里长反应来的需
求可以做些过滤，大部分影响不大的需求可以直接转发适当行政单位，然后
协助做后续追踪就好？
当然，一个议员的表现不会是只有议案，还包括各种质询，只是如同我在 政
见：在台南打造开放式议会 一文所提，目前的质询资料并没有系统化呈现，
不太容易做比较客观的整理与分析。至于一些婚丧喜庆场合的出席、或是召
开各种记者会，这些项目是否适合用来检视一个议员的实质表现其实会让人
有些迟疑。
如果你觉得我这样子做的方向是对的，我在 我需要你手上的两千块 一文有
提到，我需要更多的实质支持来继续做这些事情；你所赞助的款项我不会任
意花用，如果顺利完成登记，这笔钱除了用在保证金的部份外，我会赶在实
际投票之前将收支明细透过网络公开，让你可以在实际投票前清楚我怎么花
用你所捐献的金钱。
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