自己的历史自己念-A.D.1946 台湾 (三大社会事件)
0.前言
搜寻WIKI的台湾历史年表，发现在1946年，有内容如下[WIKI]
1946年（民国35年）：台湾实施地方自治。
布袋事件(页面不存在)、新营事件(页面不存在)、员林事件(页面不存在)
在这个国民政府统治台湾头一个完整的一年，以及二二八事件爆发的前一年，究竟有发生
了那些事呢? 那时候台湾土地上的人们生活到底如何?
一直以来只知道不太好，但都是模糊的概念和印象。既然普遍有三大社会事件一说，
就先试着从这里开始吧!
1.1946年三大社会事件
<>四月布袋事件
1946年4月旧台南县布袋嘴地方，因防疫不当而引发的警民冲突。1945年10月经常有大批的
米糖物资从布袋嘴运出，人员往来复杂，不到半年，当地霍乱大流行，一时人心惶惶。地
方当局为防范病菌传染，将布袋嘴一带封锁，警察所长更派员荷枪实弹，并安上机关枪围
堵布袋嘴。由于布袋嘴是个小渔港，许多物资仰赖外地供给，警方的围堵造成生活的不便
。因此有人买通警察，进出围堵线购物；未送礼者进出则遭警员阻拦，部分民众不服，冲
出警戒线，不料守卫员警以轻机关枪扫射，造成数位民众负伤倒地，所幸并无死亡。警方
的处置引起当时社会舆论的严厉谴责。[台湾历史辞典]
<>九月新营事件
新营事件发生于1946年9月，地点在台南县新营，是因警方处理疫病流行问题不当而发生的
警民冲突。当时新营地方因中元节（农历7月15日）举办盛大普渡拜拜，不少食客涌进，并
观看庙会演戏。然而地方警察以霍乱流行不宜聚集以免传染为理由，禁止演戏并命令群众
解散。当群众反对、抗议，员警竟向群众开枪，伤及数人，引发群众的愤怒，群众冲向台
南县警察局围殴员警以及捣毁门窗、档案。幸而，台南县县长袁国钦和县参议会议长陈华
宗闻变连夜赶到，处理得当才平息这场冲突。[台湾历史辞典]
当斗六、虎尾、北港、嘉义、东石、北门等地的保安队奉命赶来新营援助的消息传出去后
，群众的怒火又被点燃，冲到新营的每一条路口，拒阻警车进入，命保安队员把车子留下
，徒步回去。[2]
<>十一月员林事件
鹿港四方医院院长施江西医师是台中县参议员。1946年5月，他为民伸冤，往鹿港警察所说
情，遭到鹿港警察所长许宗喜羞辱，被鹿港警察所刑事组长巫重力（彰化县溪湖人）猛踢
一脚，折断了3根肋骨。许宗喜后调任台中县警察局，施江西则控告许宗喜、巫重力等人伤
害。许宗喜拒传不到，巫重力与黄三头逃跑。法院在台东获巫重力，押解台中途中逃跑。
[2]
11月11日下午4时，台中地方法院看守所赖远辉所长，带法警3名及看守15名，至员林的台
中县政府警察局。赖远辉身穿日军制服，引起外省籍警员不快。法警3人入内，要求许宗喜
同至法院。许宗喜拒绝，法警出示证件，他让法警等候，称去换衣服，叫来警察多名，将
法警及看守围住，缴械毒打，最后开枪。司机急回台中法院，法院派人来交涉。死2人，多
人受伤。开枪者是北斗警察所长林世民等人。[2]
此事件受各大媒体《大明报》、《和平日报》、《自由日报》、《人民导报》、《中外日
报》等大幅报导和强力谴责，尤其《民报》持续地长期关注追踪。台中市参议会、台北律
师公会、台北市人民自由保障委员会、台湾省政治建设协会等均对此事件表态。远在南京
的监察委员丘念台阅读报章，也得知员林事件经过，并致函监察院院长于右任。[2]甚至美
国国际密档案也有记载如下:
"政府警察却认为他们凌驾于法律之上，甚至以武装公然与法院冲突，且不断侵犯一般市民
权益。人民对政府没有信心，不满持续升高，从原住民到海边，到处均有小型零星散乱的
暴动传闻。"[3]
隔年2月15日台北地院一审判决出炉，只林世民一人，因杀人未遂处有期徒刑五年，褫夺公
权三年；尤洪浪杀人部分，以及金士衡、陈传风、陈克标、许宗喜等教唆杀人部分法院均
认为无罪；妨碍公务部分因国民政府的大赦令均免诉。2月22、23日《民报》破天荒接连两
天以大幅版面刊出判决全文...[4]
心得:
简单的从以上事件大致看到:1.当时传染病的蔓延似乎相当普遍，各地防疫的压力都相
当大。2.警察在执法上常与民众有冲突，且动不动就开枪。甚至许多警察到了目无法纪的
境界。3.被接收以及征收的粮食物资，许多直接由港口运往大陆。4.本省外省之间有普遍
的文化冲突。5.司法即刻破产。6.政府对于冲突或贪渎都没有办法实际有效地处理。7.媒
体基本上处于大鸣大放的状态。8.类似案件在各地都有，层出不穷，后来归纳的这三大事
件，仅是冰山一角。
1946年1~12月台湾关键字:
1.三大社会事件: 布袋事件 新营事件 员林事件
2.米价暴涨: 强行征粮 米谷输出 饥馑饥荒 饿莩 缺食自杀 米配给 甘藷配给
3.物价暴涨: 劫收物资 强迫收购 盗卖中国 黑市 专卖制度 物价倍增
4.贪腐劫收: 私运食糖案 嘉义化学工厂案 高等法院弊案 专卖局弊案 国贸局弊案
军政部马德尊少将案 台北县长陆桂祥案 高雄工专案 接收处理工作清查团
5.经济衰败: 权贵垄断 官商勾结 生产指数腰斩 民生凋敝 开始发行台币 大印钞票
台币伪钞案 失业率暴增 政府积欠薪津 同工不同酬
6.疫病流行: 霍乱流行 天花流行 鼠疫流行 疟疾流行
7.冲突事件: 治安败坏 省籍冲突 军民冲突 左营事件 取缔私货 基隆缉私事件
涩谷事件(日本) 没收日产
8.社会运动: 谋议台湾独立案 台大医院罢诊事件 人民协会 台湾建设协会
纪念五四大游行 台湾文化协进会 包围省参议会 台湾妇女协会
反禁舞废娼陈情 台湾宪政协进会 台湾新生活运动
涩谷事件宣判不公反对大会
9.政治事件: "恢复"中华民国国籍 实施地方自治 台湾省参议会成立 制宪国大代表选举
公布征兵办法 蒋介石访台 麦克阿瑟来台 杨亮功抵台 软禁张学良
10.其他: 旅外台人回台 赴中公费留学生(公送生) 延平学院开办 第一届高等考试
11.天灾: 桃莉台风 葵瑞达台风 新化大地震
参考资料:
(强力推荐)
[1]<战后台湾及国府重要记事(1946)> 马非白 南方快报 http://ppt.cc/I6GU
[2]<台湾光复初期的社会事件> 褚静涛《闽台文化研究》http://ppt.cc/dq3G
[3]《战后台湾“民主政治”之滥觞－ 从“终战”到“光复”台湾政治与社会变化考》
苏瑶崇 http://ppt.cc/NphZ
[4]《由“员林事件”看战后台湾法治的崩坏》 吴俊莹 http://ppt.cc/iZIL