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■苦劳论坛2006/03/03
◎作者：施逸翔（东吴大学人权学程）
菲律宾总统艾若育于2006年3月3日上午在全国性的电视演说上
公开宣布解除国家紧急状况，并以威权统治者一贯的口吻说道：“我
绝不容忍这种冒险主义。不管发生多少次，我每次都会以坚定不移的
决心，采取行动对付那些侵蚀我们国家并破坏我国经济的敌人。”然
而，尽管“国家”的紧急状况解除了，但菲律宾人民的公民自由和基
本人权，依然受到来自艾若育政权极大的威胁。因为凡是对艾若育政
权持有异议的公民，都是她口中所谓的“国家敌人”。
从2月24日艾若育宣称已消弭了一次完全没有事实基础的阴谋
政变，到3月3日宣布解除紧急状况，这为期一周的“菲律宾戒严大戏
”，在艾若育政权的自导自演下，几乎把菲律宾人民的自由给破坏殆
尽。我们看到上街集会抗议的群众遭到警方的暴力相向及任意拘捕，
我们还看到代表言论自由的媒体《每日论坛报》遭到官方不当的搜查
和新闻箝制，我们更看到长期为工人权利发声的国会议员克里斯宾‧
贝尔川（代表苦劳群众党）以及站在社会弱势者立场争取民主价值和
人权的国会议员乔伊‧菲拉多（代表人民第一党），双双遭到不合乎
正当程序的逮捕行动和拘留。直到我们得知南塔加洛地区的一位教师
工会干部拿破仑‧波纳斯多罗，遭到不明机车骑士枪击身亡之后，怒
不可抑的人民号角就应该要响起了，正如已年逾73岁的贝尔川议员即
使身陷囹圄，还是透过一封短笺号召菲律宾人民和世人：“这不义的
压迫，必由民主的人啸卷入历史的垃圾桶当中。”
五一工联的全国主席艾玛‧（卡‧邦）拉伯格（Elmer "Ka Bo
ng" Labog）就表示：“撤回1017号紧急文告只是个烟幕弹，这个举
动不过是想要掩饰镇压人民的民主、公民和政治权利，正在持续升温
增强。把异议人士扣上“动乱制造者”的帽子，其实是展开攻击的行
动信号。虽然艾若育宣布撤回了1017号紧急文告，但非法逮捕和任意
处决行动派人士的情况，仍然持续在发生。”他解释今天撤回1017号
紧急文告的政治动作，根本就是因为“1017号紧急文告太过烫手，而
难以掌握”。根据菲律宾DZMM无线广播电台的报导，我们得知艾若育
必须挪用“政府社会保险制度”（GSIS）的基金投入股市，才能让股
市在1017号紧急文告的影响下，显现出一片看涨的景象，但拉柏格认
为这只会让艾若育一心想要独揽大权的操作，变得“司马昭之心，路
人皆知”。
此外，五一工联3月2日的新闻稿中便指出，从苦劳群众党、新
爱国联盟和五一工联这几天陆续收到的大批电子邮件中显示，国际社
会对于贝尔川国会议员的遭到非法逮捕事件，严厉谴责的声音已经越
来越大了。至少有来自17个国家的个人和团体写信给艾若育总统，抗
议她逮捕国会议员贝尔川是非法且违宪的政治动作。这些声音分别来
自加拿大、美国、德国、澳洲、新西兰、韩国、印度、日本、尼泊尔
、巴基斯坦、马来西亚、比利时、挪威、意大利、希腊和香港，他们
是国际人权组织、菲律宾移工、外贸协会联盟、乃至马来西亚学生和
尼泊尔农工。
“英属哥伦比亚在菲律宾人权委员会”（BCCHRP）的主席芭芭
拉‧华登（Barbara Waldern）就表示：“本组织公开严厉地谴责菲
律宾政府这种非法的、违反民主的、残暴的宣布紧急条例的举措。我
们从不间断地一直调查菲律宾的人权状况，已深知当局侵害人权的纪
录在菲律宾的历史上是很糟的，而且是世界上最糟的。我们现在的工
作就是要让这些不容辩驳的事实引起世人的关注。”
加拿大反GATT-WTO的行动派人士阿齐兹‧昌德瑞（Aziz Choud
ry）便猛烈地抨击，非法拘留国会议员贝尔川这实质上就是戒严法的
符号：“我注意到，借口用来当作逮捕和拘留国会议员贝尔川的指控
，可回溯到 20几年前的戒严时代，而且我相当地关切你们政府在政
治上的镇压行动，比那些所谓议会民主的国家，更加地和马可仕时代
相一致。”
“加拿大律师权利观察”（Lawyers Rights Watch Canada）
是位于温哥华的一个非政府组织，并与“联合国经济及社会理事会”
有特殊的咨询关系，该组织的一名事务律师Luningning Alcuitas-Im
perial于3月1日写信给艾若育总统，信中提到：“我们提醒妳，菲律
宾政府是《世界人权宣言》的签约国之一，还要提醒妳菲律宾政府也
是所有主要人权机构的成员之一。尤其，我们更要提醒妳，妳的政府
是《公民与政治权利国际公约》的签约国之一，这项公约早已建立了
监视签约国执行公约状况的机制。妳的政府有义务遵守上述机制的所
有规定和条款。”
更有关心此事的人写信给他们各自的政府，谴责艾若育政权对
于人权的严重侵犯。像奥克兰大学法律系教授珍‧凯儿西（Jane Kel
sey）就写信给新西兰的首相海伦‧克拉克（Helen Clark），信中写
道：“位为首相，您具有独一无二的身份，来重申您在1980年代所采
取的立场。我呼吁您代表新西兰政府，公开向艾若育总统表达我们对
于紧急情况的谴责，以及谴责菲律宾政府违反该国政府的国际人权义
务。我也呼吁您，要求艾若育总统立即释放那些已经遭到拘留的人士
，并认可菲律宾需要一个独立的真相调查小组，这样的真相调查小组
须由来自人权团体、教会、地方政府、和人权委员会的代表们所组成
，以着手调查国会议员克里斯宾‧贝尔川遭到非法逮捕和拘留的事件
。”
国会议员贝尔川曾在1982年8月菲律宾的最高法院听证会上说
过：“如果帮助穷人是一种罪，如果为自由而奋斗是叛乱，那我就认
罪。”当他在囚室中看完这些来自国际社会的声援信件之后，当场感
动流泪，他的妻子罗莎芮‧贝尔川如是说。