课程名称︰比较政府一
课程性质︰政治系各组大二必修
课程教师︰苏翊豪
开课学院：社会科学院
开课系所︰政治学系
考试日期（年月日）︰2021/11/19
考试时限（分钟）：120分钟
试题 :(以后不会出选择题了请注意，只有申论)
壹、 单选题。一题2分，请全部作答。
请在答案卷上，由左至右、一行填写10题单选题答案，写于本试题卷上的答案不计分。
1. 关于比较政府与政治各种研究途径(approach)的说明，以下何者正确？
A. 结构途径(structuralism)强调行为者改变结构的能动性很高。
B. 新制度主义途径(neo-institutionalism)除了正式制度，也关注非正式制度。
C. 文化途径(culturalism)认为，行为者的理性计算能力是制度变迁的关键因素。
D. 理性抉择(rational choice)途径主张，不为人所控制的力量深深影响着社会集体
认同。
2. Barrington Moore是现代化理论(Modernization Theory)的鼻祖，该理论可以简
单化约为“没有以下哪一个阶级，就不会有民主”？
A. 无产阶级(Proletarian)。
B. 贵族阶级(Aristocracy)。
C. 奴隶阶级(Slavery)。
D. 资产阶级(Bourgeoisie)。
3. 承上题，本课程期中考前讲授的民主国家—英国、德国、日本，在Barrington
Moore《民主与独裁的社会起源》的研究中，依序属于哪些政体变迁路径？
A. 布尔乔亚革命(Bourgeois Revolution)、布尔乔亚革命、布尔乔亚革命。
B. 反动资本主义(Reactionary Capitalism)、反动资本主义、布尔乔亚革命。
C. 布尔乔亚革命、反动资本主义、反动资本主义。
D. 反动资本主义、共产主义(Communism)、布尔乔亚革命。
4. 关于民主的定义方式，以下何者错误？
A. 根据亚里斯多德(Aristotle)的分类，democracy是一种只重视私利、行使多数统治
的暴民政体。
B. 兰尼(Austin Ranney)采取实质民主定义，认为民主政体具有政治平等、大众参与
、多数统治等特色。
C. 道尔(Robert Dahl)采取实质民主定义，主张民主政体应具备言论表达自由、包容
性的公民身分等要件。
D. 熊彼得(Joseph Schumpeter)采取程序民主定义，强调民主政体是人民透过争取菁
英认可，以取得政策制定权力之过程。
5. 关于民主与威权政体的优缺点，大抵上公认
A. 民主体制较可能保障人民权益与约束政府权力。
B. 民主体制下的政权转移较为血腥与暴力。
C. 威权体制较可能出现难以管制的网络假讯息与假新闻。
D. 威权体制较可能促进不同族群与阶级的和谐相处。
6. 关于大英国协(Commonwealth of Nations)的叙述，以下何者错误？
A. 英国女王是大英国协的首长。
B. 大英国协的会员国公民至今仍拥有英国国籍。
C. 英国在脱欧公投通过后，曾试图在大英国协会员之间推动自由贸易协定。
D. 大英国协的会员国大部分曾受到英国殖民。
7. 以下区域，何者并不是全境属于英国现今的领土范围？
A. 苏格兰(Scotland)。
B. 英格兰(England)。
C. 爱尔兰(Ireland)。
D. 威尔斯(Wales)。
8. 关于英国与美国宪法的差异，以下何者错误？
A. 英国基于国会主权原则，修改宪政惯例的主要作法是经过国会表决通过。
B. 英国的个人权利保障内容与范围，明文规定在宪法之中。
C. 美国的最高宪法权威是最高法院(Supreme Court)。
D. 美国成文宪法源自1787年的宪政大会或制宪会议(Constitutional Convention)。
9. 本课程曾举行模拟英国国会，在96个总席次中，保守党35席、工党27席、苏格兰
民族党16席、自由民主党18席。关于联合内阁的组成形式，以下何者正确？
A. 保守党可以和自由民主党组成大联合内阁(grand coalition)。
B. 保守党可以和任一政党组成超量联合内阁(oversized coalition)。
C. 保守党可以自行组成单一政党多数内阁(single party majority cabinet)。
D. 保守党可以和任一政党组成最小获胜联合内阁(minimum winning cabinet)。
10. 英国上议院(House of Lords)经过《1911年国会法》及《1949年国会法》等法律
后，对于下议院(House of Commons)通过的法案，有以下哪些权力限制？
(甲) 对于执政党在大选期间列为政见的法案，只能通过。
(乙) 对于预算与税收的法案，只能通过。
(丙) 对于预算与税收的法案，可以行使延宕否决(suspensive veto)。
(丁) 对于非预算与税收的法案，可以行使绝对否决(absolute veto)。
A. 甲、乙、丁。
B. 甲、丙。
C. 甲、丁。
D. 甲、乙。
11. 关于英国柴契尔主义(Thatcherism)的说明，以下何者错误？
A. 目标之一是为了解决公共选择的瘫痪状况(paralysis of public choice)
B. 在社会层面，鼓励工会活动、吸引外来移民以提升本国劳工竞争力。
C. 在经济层面，采行民营化国有企业、削减公共支出等措施。
D. 英国在福克兰岛战争(Falklands War)的胜利，使得柴契尔主义推行变得顺畅。
12. 关于英国布莱尔政府(Tony Blair; 1997-2007)执政特色的叙述，以下何者正确？
A. 布莱尔首相的权力出现总统化(presidentialization)的倾向。
B. 增加上议院与世袭贵族的权力。
C. 否决成立苏格兰与威尔斯的议会。
D. 强化工党原有的生产工具共有等党纲。
13. 关于印度种姓制度(Caste)，以下正确的解释总共有几项？
(甲) 最高阶级的婆罗门(Brahmin)，属于表列种姓(scheduled castes)。
(乙) 出自刹帝利(Kshatriya)的家庭，属于表列部落(scheduled tribes)。
(丙) 种姓协会与政党政治化现象，是伴随着印度国大党(Indian National Congress)
一党专政制度(one-party system)的衰落。
(丁) 印度人民党(Bharatiya Janata Party)标榜印度教特性(Hindutva)，致力消除种
姓制度在社会上的影响力。
A. 0项。
B. 1项。
C. 2项。
D. 3项。
14. 关于印度总统紧急命令权力的事实或解释，以下何者错误？
A. 因应财政紧急状况，可在总理建请下动用紧急命令权。
B. 因应联邦院(Council of States)与人民院(House of the People)的立法冲突，
可自行动用紧急命令权。
C. 在1975年，英迪拉·甘地(Indira Gandhi)总理成功建请总统宣布紧急状态。
D. 在1998年，当时的总统曾拒绝总理在比哈尔邦(Bihar)解散邦政府的建议。
15. 关于当代民主国家选举制度，以下何者是对单一选区相对多数决制
(single-member district with plurality system)最精确的描述？
A. 在单一选区中，如第一轮没有候选人获得绝对多数，则限制一定资格者参与第二
轮选举。
B. 在单一选区中，先计算候选人第一偏好票，再依序计算第二、第三等偏好票。
C. 在单一选区中，得票数在该选区最高者当选。
D. 在单一选区中，得票数超过该选区总票数一半者当选。
16. 相较尼赫鲁(Pandit Nehru)，英迪拉·甘地(Indira Gandhi)的统治时期遭遇与产
生许多问题，以下何者并非事实？
A. 英迪拉·甘地弱化内阁为幕僚与执行单位，严重破坏集体责任制。
B. 英迪拉·甘地加强个人集权，无视党内妥协传统。
C. 印度国大党经济政策绩效变得低落，始终无法根除印度的贫困状况。
D. 绿色革命(Green Revolution)后出现绿党，瓜分印度国大党的基层政治支持度。
17. 关于印度教民族主义(Hindu Nationalism)的内涵，以下何者正确？
A. 主张复兴印度教教义来团结人民。
B. 支持印度巩固多民族国家的精神。
C. 认可一个宗教、一个政党、一个国家的原则。
D. 尊重印度教曾经妨碍印度发展的历史事实。
18. 关于德国采行的总理民主原则(chancellor democracy)，以下说明何者正确？
A. 总理有意解散国会时，必需与内阁成员进行民主讨论与投票。
B. 总理向总统提名内阁人选时，需要倾听总统的建议来理性任命内阁成员。
C. 由总理主导决策并承担政策责任，总理并无义务听从其他阁员的意见。
D. 总理在国会尚未通过立法前，可发动公民投票，以直接民主方式迫使国会让步。
19. 关于多元主义(pluralism)与统合主义(corporatism)的说明，以下何者错误？
A. 新统合主义认为政府与利益团体应发展出竞争关系。
B. 多元主义强调不同利益团体相互竞争，以争取制订有利于己的政策。
C. 威权统合主义主张利益团体是国家授权产生。
D. 新统合主义的支持者倾向在代议机构外，以集体协商方式化解争议。
20. 相较英国政府，德国(含西德)的历届政府均为联合内阁，请问以下哪一种因素，
最可能是造成德国这种现象的原因？
A. 德国采取单一选区两票联立制(mixed-member proportional representation)，
降低单一政党在联邦众议院单独过半的机率。
B. 德国联邦参议院相较英国上议院，多了对众议院法案行使绝对否决的权力。
C. 德国总统可就一项被联邦众议院拒绝的法案，宣布立法紧急状态。
D. 德国联邦宪法法院可以裁决解散反体制政党，使得合宪政党更有机会合作。
21. 德国极右翼力量的复苏是当前德国政治的难题之一，以下说明何者正确？
A. 联邦宪法法院防卫民主的规定备而不用，不曾裁决解散任何极右翼政党。
B. 基于保守共同特征，曾有极右翼政党与基督教民主联盟(CDU)共组联合政府。
C. 所有极右翼政党都能在至少一个邦的邦议会中取得席次。
D. 相较其他极右翼政党，德国另类选择(AFD)受益于网络而能快速崛起，获得联邦众
议院席次。
22. 日本现代宪法的设计目标之一，是为了避免重现大日本帝国宪法(1889-1947)的问
题。请问以下关于大日本帝国宪法(或近代天皇制)的特色，何者正确？
A. 军部仅向天皇负责，因此一党独裁的法西斯主义，在大日本帝国宪法实施不久便
成功主宰政局。
B. 藩阀元老在大日本帝国宪法实施之初，拥有影响任命内阁总理等重要权力。
C. 内阁总理可以建请天皇解散国会，而天皇对此仅能同意、不能拒绝。
D. 由于枢密院具有制宪修宪等强大权力，政党议会政治从未出现在大日本帝国时期
(1868-1947)。
23. 同为二战战败国家，德国《基本法》和日本宪法经过哪些相同的变化？
A. 均纳入和平宪法条文，放弃国家的交战权力。
B. 均保留虚位的君主，改由内阁掌握实权。
C. 最高法院均获得实质的违宪审查权，以强化司法体系的制衡效果。
D. 为了确保参议院或上议院能够有民意基础，其议员均由国民直选产生。
24. 日本参议院(House of Councillors)在五五年体制终结后重要性逐渐提升，与众
议院(House of Representatives)相比，日本参议院拥有以下哪些权力？
A. 众议院的预算案未获参议院同意时，内阁需遵照参议院的决议执行预算。
B. 参众议院各自选举总理，如果选出不同人，以参议院的决议为准。
C. 参议院否决或修改众议院的法律案后，需要尊重天皇调解两院争议的结果。
D. 以上皆非。
25. 日本宪法规定最高法院法官须接受国民的审查投票，以下何者最不可能是制宪者
设立此种制度的原因？
A. 加强最高法院法官的民意基础，避免司法独裁专断。
B. 防止内阁滥权，随意任命最高法院法官。
C. 确保最高法院的每一项裁决，都能顺从民意、取得人民认同。
D. 实现宪法赋予的国民主权原则，有助于提升人民对司法体系的信任。
贰、 申论题。一题25分，三题自选二题作答，若三题全写，只计算前两题分数。
无须抄题，请在答案卷上标明大题与子题题号。
一、 电影“让子弹飞”(Let The Bullets Fly)有一段经典台词，大意是买官当县长
，必须拉拢豪绅、巧立名目、事成之后拿百姓缴纳的税金与当地豪绅“三七分成”。本课
程讲授的“遴选集团理论”(selectorate theory)也有类似的观察与结论。
(一) 请问遴选集团理论中有哪些行为者(actors)？请写出这些行为者的定义。(10分)
(二) 根据遴选集团理论，请解释为何民主国家比较少有贪腐现象。(10分)
(三) 请举任一民主国家为例子，以支持或反驳遴选集团理论关于贪腐比较少发生在民
主国家的主张。可以使用课堂上教过的案例，或新闻摘要作业所分析的国家作说明。(5分
)
二、 英国是世界上最早出现内阁制的国家，也是部分国家制宪时参考的范本，但是各
国采纳内阁制的动机以及实施作法仍有些差异。
(一) 请阐述内阁制国家的基本特征或原则。(12分)
(二) 请解释德国《基本法》相较于威玛共和宪法，出现哪些具体特色。(4分)
接着请说明为何德国与英国相比，较少出现提前举行国会大选的现象。(3分)
(三) 承第(二)题，请你分析德国宪政设计，是否违反或强化了第(一)题所列之内阁制
基本精神。(6分)
三、 印度国大党(Indian National Congress)与日本自由民主党(Liberal
Democratic Party)皆曾长期执政(1947-1977；1955-1993)，这实乃当代民主国家中少见
的状况。
(一) 请问各自有哪些因素，使得尼赫鲁(Pandit Nehru)时期的国大党以及五五年体制
时期的自由民主党，能够保持长期执政？(10分)
(二) 然而，印度国大党在长期执政时期，未能取得像日本一样惊人的经济发展成果。
关于日本在五五年体制时期的经济发展状况，学者提出铁三角(iron triangle)与发展型
国家(developmental state)的理论。请各自说明日本铁三角理论以及发展型国家理论的
内容。(10分)
(三) 承第(二)题，对于日本的经济发展政策，请问你认为是铁三角理论，还是发展型
国家理论的解释比较有道理？请提出理由说明之。(5分)