课程名称︰行政法
课程性质︰法律系必修
课程教师︰林明昕
开课学院：法律学院
开课系所︰法律学系
考试日期（年月日）︰2017年11月2日15时30分至17时20分
考试时限（分钟）：110分钟
试题 :
请把握重点，以答案卷之一页半为度作答；超过两页者，扣分！
考题：（100分）
一、某甲骑机车未戴安全帽，因红灯而停车于路口时，被警察发现，依据道路交通管理
　　处罚条例第３１条第６项“机车驾驶人或附载座人未依规定戴安全帽者，处罚驾驶
　　人新台币五百元罚锾”规定开出罚单，处以５００元罚锾。同时间停车之某乙虽亦
　　无安全帽，但警察却未开单。试问：（６０分；本题毋庸特别考虑甲、乙二人有无
　　个别不同之违法性、责任等特殊情形）
　　
　　（一）甲得否有效主张，乙既然同样未戴安全帽，所以警察也不能对甲开单，否则
　　　　　侵害其权利？（２０分）
　　（二）警察未对乙开单而使其从容离去之作法本身是否违法？（２０分）
　　（三）甲有无权利要求警察也应该对乙开单？（２０分）
二、现行菸酒管理法第２条称：“本法所称主管机关：在中央为财政部；在直辖市为直
　　辖市政府；在县（市）为县（市）政府”；第２１条复规定：“菸酒进口业者之设
　　立、申报事项之变更、解散或其他许可处理事项，中央主管机关得委办直辖市或县
　　（市）主管机关办理。”试问：（４０分）
　　（一）第２１条规定授权中央主管机关得将相关事项委办直辖市或县（市）主管机
　　　　　关办理，是否违反行政组织法学之法理？（１０分）
　　（二）若该第２１条规定改为：“菸酒进口业者之设立．．．处理事项，中央主管
　　　　　机关得依行政程序法第十五条第三项规定委托直辖市或县（市）主管机关办
　　　　　理”，是否即符合行政组织法学之法理？（１０分）
　　（三）当Ａ县政府受委办后，得否以自治条例将该受委办之权限，由县政府委任县
　　　　　政府辖下之工商发展局办理？（１０分）
　　（四）Ｂ县政府得否以自治条例将该受委办之权限，由县政府委托其辖下之乡（镇
　　　　　、市）公所办理？（１０分）