捷运运量订指标 学者：减少灌水
过去国内在审查捷运等可行性评估时，地方政府往往会为求通过，在运量预估、土地开发
等效益上“灌水”，但通车后却亏损连连。交通部针对前瞻轨道计画七县市十五案轻轨、
捷运，修订大众捷运系统建设审查要点加严把关，学者认为指标订得更明确有助于“减少
灌水”，但地方政府及委员是否能如实撰写及审查，仍是“事在人为”。
中华大学运管系教授林祥生表示，过去在审查可行性评估时，地方政府可能会为了通过，
写上含糊的运量数字或“灌水”，这次修订草案可见订出更多指标及参数，更明确也让地
方政府难以闪躲，毕竟“要灌水就要编出更多假的数字”。不过也因各县市须因地制宜，
草案中未能明确订定指标，未来在实质审查时仍应有更明确的审查项目、标准，也更应明
确订出如何移转私人运具。
不过，林祥生也坦言“要如何闪躲，恐怕仍是‘事在人为’”。他认为，既然这次大规模
修订审查标准，将来审查委员会就应有更多不同代表性的代表组成，而不是固定的老面孔
，才能让更多不同声音加入。
淡江大学运管系教授张胜雄则认为，前瞻计画在讨论轨道最缺乏的仍是没有讨论“当地运
输系统的现况”，要建设，就一定是现况有某些地方不足，才希望借由建设手段提升，相
关法规中却缺乏厘清目前都市的交通问题，究竟都市运输系统现况的瓶颈、需求，他认为
，应先厘清才能讨论是否有建设的空间及必要性。
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