想请问一下，
因为社区刚成管委会，但主委各种偏袒建商的行径与作为让大部分的住户不爽，所以在
区权会制定社区规约时加入罢免的规定。
会议结束后，规约也公告了。(照营建署规定是公告后社区规约内容即生效执行)但是当
住户们照着规约内容连署罢免主委，通知管委会之后，管委会居然私自在社区规约最后加上
"于111年X月X日实施执行"， 也就是下一届管委会才执行的日期， 并提交地方政府审查报
备了。
请问这样的情况下，是否构成伪造文书罪? 或是能提告什么罪名，让住户减少因为无法罢
免主委所造成的各种损失呢？
感谢