假设以法律订定
从事此行业者,须持相关证照
再以法规命令订定
证照取得之资格,须检附申请书及资格证明文件等
申请书表载明须检附国民身份证
想请问
1.可以此拒绝不具国民身份证者请领证照吗
2.就业服务法里有居留证即有工作权,
故此申请书表是否不可拒绝有居留证者??
谢谢

看立法目的，授权明确性，是否须法律保留，具体判断