http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/mar/8/today-t2.htm
〔记者杨国文、甘芝萁、曾韦祯／台北报导〕争议十七年的劳动部诉请关厂工人返还贷款
案，台北高等行政法院昨做出首波共五案的行政诉讼判决，认定贷款案属于国家补偿责
任，且请求权时效只到九十五年一月初，判劳动部败诉，五案共十二名被告全部不必还
款。
联福、东菱、福昌、耀元等多家大厂于民国八十五、六年间陆续关厂，积欠大批劳工资遣
费和退休金未付。政府八十六年十二月间以“贷款”名义开放失业工人申请“关厂歇业失
业劳工促进就业贷款”，共受理一一○五件，平均每件四十万元。前年六月起，劳动部要
求偿还贷款，引发关厂工人连串抗争。
近百位关厂工人昨到场关心，还有人带着五位往生员工遗照聆判。获悉胜诉时不禁喜极而
泣：“终于等到正义来了。”
全国关厂工人连线表示，已有超过十位被告关厂工人等不到法院判决，背负“欠债不还”
污名离开人世。多位律师表示：“对判决结果很欣慰，但高兴不起来。”
这是关厂工人诉讼案中首例判决不用还，全案仍可上诉。义务律师团曾威凯律师呼吁劳动
部不仅不要上诉，更应全面撤告。
劳动部长潘世伟指出，这是行政法院受理的二○九案中，第一个判决结果，等看过判决内
容后再回应。台湾国际劳工协会研究员陈秀莲怒呛：“若你敢上诉，关厂工人奉陪到底，
也抗争到底。”她呼吁劳动部应将其他追讨关厂工人借款案比照办理，全部转移到行政法
院。
仍可上诉 律师吁劳动部撤告
这五案都是由桃园地院民事庭转送台北高等行政法院，由刑四庭合议庭庭长王碧芳及法官
陈秀媖、高愈杰和程怡怡等四人审理。
劳动部劳动力发展署（前劳委会职训局）主张，与关厂劳工在八十六年签订“关厂歇业失
业劳工促进就业贷款契约”，都是私法借贷关系；五案被告则抗辩，那是劳工未领得法定
资遣费或退休金，是国家给予补偿，不必返还。
合议庭指出，当年劳工法令并不健全，加上劳委会、桃园县政府对雇主未善尽法定监督责
任，以致工人失业，国家应设法弥补。
合议庭认定，当时劳委会是拨付国家给与的“有因性补偿给付”，属于公法契约，且该贷
款请求权时效应自行政诉讼法九十年元旦施行后起算五年，时效只到九十五年一月二日为
止，判劳动部五案全部败诉。