标题: 美人权报告大缩水 淡化以色列问题
新闻来源: https://udn.com/news/story/6809/8938059
联合报 国际中心／综合报导
美国国务院十二日公布精简版年度人权报告，批评西欧因网络规范导致人权恶化，但淡化
对萨尔瓦多、以色列等盟友的批评，尽管人权团体指出这些国家存在严重人权侵害纪录。
自一九七○年代以来，国务院每年发布人权报告，聚焦限制集会自由、选举不公及惩罚少
数群体等滥权行径。而新报告却大幅缩水，篇幅约为去年的三分之一，美国国务卿鲁比欧
也未循例召开记者会发布报告。
这份鲁比欧出任国务卿后首次发布的人权报告中，有些国家章节被删减，另有些国家则遭
特别锁定，例如巴西与南非等。
英法德挨批 限制网络仇恨言论
针对中国这个被历届美国政府视为首要对手的国家，国务院这份二○二四年度报告指出，
北京当局针对以维吾尔族为主的穆斯林族群发动的“种族灭绝”行为仍在持续发生。报告
也点名美国若干亲密盟国，指出英国、法国和德国因加强限制网络仇恨言论，导致人权情
况恶化。
此外，尽管英国、加拿大、澳洲、日本等廿六国外长十二日联名表示，以色列封锁加萨引
发的饥荒等人道主义危机到了“难以想像的程度”，今年美国人权报告却缩减关于以色列
、约旦河西岸和加萨的内容。报告承认以色列曾发生任意逮捕与致死事件，但指当局已采
“可信措施”调查涉案人。
而萨尔瓦多人权情况方面，报告指当地“没有可信的重大人权侵害通报”，与前一份报告
列举非法或任意杀害、酷刑及恶劣监狱环境等“重大人权问题”的说法大相迳庭。川普政
府与萨尔瓦多因加强合作遣返移民而关系更加紧密，萨国也获得六百万美元美援，用于收
容遣返者的监狱。
这份原订三月公布的人权报告延迟数月后出炉，原因是川普政府决定对拜登任内整理的草
案进行大幅修改，以符合“美国优先”价值观。批评人士表示，今年的报告是受到政治导
向，且全数删除有关性别暴力及LGBQT性倾向少数被迫害的内容。
非政府组织“新政策”负责人保罗表示，这份报告展示出政治目的凌驾于事实的结果，“
像是苏联文宣，而不是民主体制的产物”。
提台湾劳权：罢工仍严格限制
报告关于台湾人权状况的描述，未出现重大变化。报告引述台湾ＮＧＯ指出，北京向在中
国有业务的台湾企业施压，要求避免在批评中国的台湾媒体上投放广告。二○二○年年度
人权报告也提到类似情况。
劳权方面，国务院指出，台湾罢工权仍受到严格限制，大企业员工难以成立工会，筹组者
可能被列入不得升迁黑名单或调职，科技业常见这类操作。报告还提到，台湾有七十九点
三万名外籍劳工，政府允许受虐或是遭到剥削的移工申诉并更换雇主。不过，外籍劳工协
会认为，多数移工因忧心遭解雇而不愿申诉，远洋船只移工也难以使用热线服务。
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美国国务院人权报告揭露世界各国对人权的侵犯
https://www.voachinese.com/a/8056169.html
作者：美国之音
华盛顿 —
美国国务院最新发布的年度人权报告详细列举了全球众多国家，包括阿富汗、中国、伊朗
和委内瑞拉等国所面临的问题和议题。
阿富汗：对妇女权利的尊重显著下降
星期二(8月13日)发布的报告指出，由于塔利班持续的限制措施，去年阿富汗“对妇女权
利的尊重显著下降”。塔利班去年8月颁布的所谓“道德法”将许多先前的法令编纂成法
，并对所有阿富汗人，尤其是妇女和女童的个人生活施加了严格限制。
报告称：“塔利班根据其对伊斯兰教的解读制定了此类‘法律’，严重侵犯了宗教或信仰
自由，并有效地禁止了对伊斯兰教的其他解读和伊斯兰教习俗，以及其他宗教的习俗。”
该法律禁止阿富汗妇女在没有男性监护人陪同的情况下旅行，要求她们在公共场合保持沈
默，强制要求女性从头到脚(包括脸部)遮盖身体，并禁止女性与其关联的男性进行眼神接
触。
除俄罗斯外，国际社会一直拒绝承认塔利班为阿富汗的合法统治者，主要原因是其残酷对
待妇女及其他人权问题。
此外，国务院的人权报告还对有关塔利班在阿富汗任意或非法杀戮、实施酷刑和有辱人格
的惩罚，以及在武装冲突中非法招募或使用儿童的相关报道表达了担忧。
中国的违法行为
报告指出，在中国，“主要针对新疆维吾尔族穆斯林及其他少数民族和宗教群体成员”的
种族灭绝和反人类罪时有发生。
这包括“可信的报道，称存在任意或非法杀戮；(强迫)失踪；酷刑或残忍、不人道或有辱
人格的待遇或处罚；非自愿或强制性的医疗或心理治疗；政府任意逮捕和拘留，包括自
2017年以来，超过100万人被关押在法外拘留营和监狱，另有人数不详的人被迫接受仅限
白天的“再教育培训”。
报告中还提到了针对其他国家人民的跨国镇压行为、对言论自由和媒体自由、宗教自由和
互联网自由的严重限制，以及强迫堕胎和强制绝育、人口贩运和“一些最恶劣形式的童工
”。
美国国务院还指出，中国政府没有采取可信的步骤或行动来识别或惩罚犯有侵犯人权行为
的官员。
伊朗的“严厉限制”
关于伊朗，美国国务院强调“今年以来，许多地区的人权严厉限制进一步恶化”，并指出
数百名囚犯被处决，“其中包括许多在酷刑下认罪并面临不公正审判的人”。
国务院详细介绍了最近暴力执行女性着装限制的案例，并强调许多抗议活动参与者“在今
年遭到逮捕、判处监禁和死刑、遭受酷刑或被处决”。
报告指出，本年度对宗教自由的限制“十分严重”，其他“重大人权问题包括可信的报道
：任意或非法杀戮；(强迫)失踪；酷刑或残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚；任意逮
捕或拘留”。
此外，国务院的声明还提到了冲突中的虐待行为；政府非法招募或在武装冲突中使用儿童
。(这些儿童)或者为(伊朗)自己使用，或者被整个地区的恐怖组织使用，例如伊拉克与伊
朗结盟的民兵组织、也门胡塞武装以及叙利亚时任总统巴沙尔·阿萨德(Bashar Assad)的
政府。
与关于阿富汗和中国的报告一样，伊朗严重限制言论自由、宗教自由和媒体自由，实行审
查制度，并且“大量存在各种最恶劣形式的童工劳动”，这些都被记录在案。
委内瑞拉局势急剧恶化
报告指出，委内瑞拉全年都存在严重的侵犯人权行为。在7月28日尼古拉斯・马杜罗(Nic-
olas Maduro)当选总统后，委内瑞拉的“法治恶化达到了一个新的里程碑”。
报告援引联合国独立国际实况调查团2024年9月对该国的调查结果称，有可靠报告称，该
国存在“任意或非法杀戮；失踪；酷刑或残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚；任意逮
捕或拘留；对其他国家的个人进行跨国镇压；马杜罗支持的团体在武装冲突中非法招募或
使用儿童”。
另有报道称，非国家武装团体和犯罪团伙参与了暴力、人口贩运、剥削原住民社区、性暴
力以及使用武力招募或利用儿童从事非法活动。
此外，该报告还指出，言论自由和媒体自由受到严重限制，并存在“人口贩运，包括强迫
劳动；禁止独立工会或对工人结社自由进行重大或系统性限制；针对劳工活动家或工会成
员的暴力或威胁；以及任何最恶劣形式的童工现象严重存在”。
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美国国务院发布年度各国人权报告 中国被指存在种族灭绝和严重侵犯人权行为
https://www.voachinese.com/a/8055886.html
作者：美国之音
美国国务院在星期二(8月12日)发布的《2024年各国人权报告》中表示，中国政府在2024
年对新疆的维吾尔族及其他以穆斯林为主的少数民族犯下了种族灭绝和反人类罪，同时在
全国范围内存在大规模严重的人权侵犯行为。
这份报告的中国部分详述了大规模任意拘押、系统性酷刑、强迫失踪、跨国打压，以及对
言论、宗教和结社自由的全面限制。报告还指出，中国当局实施强制性人口控制措施，包
括针对少数民族的强迫堕胎和绝育，并广泛使用强迫劳动。
新疆的种族灭绝与大规模拘押
报告重申，自2017年以来，中国当局已将逾一百万维吾尔族、哈萨克斯坦族及其他穆斯林关押
在法外的“再教育”营和监狱中，许多人遭受酷刑、政治灌输和文化抹除。自2018年加强
人口控制政策以来，新疆出生率大幅下降。
当局利用宽泛的“极端主义”定义，将宗教和文化表达定为犯罪，禁止使用部分伊斯兰名
字，限制特定服饰，并推行入户“访查”和住家监控项目。汉族向少数民族地区的移民持
续增加，伴随的是严密的警力部署和先进的生物信息监控系统。
打压异议与新闻自由
美国国务院的人权报告称，中国对新闻和互联网自由施加“严重限制”，记者、律师和博
主因发表被视为政治敏感的言论频遭逮捕。前《光明日报》副刊编辑董郁玉因“间谍罪”
被判刑七年，公民记者张展因报道武汉新冠疫情仍在押。
外国记者在报道新疆时普遍遭遇骚扰、监控和阻挠。中国国内记者则面临中共中央宣传部
门的指令，禁止报道从新冠疫情到腐败等一系列敏感话题。
酷刑、任意拘押与强迫失踪
报告记录了政治和宗教案件中普遍存在的酷刑，包括殴打、电击和剥夺睡眠。案例包括96
岁的维吾尔族伊玛目阿比丁・阿尤普(Abidin Ayup)在狱中去世，以及自2023年10月起失
踪的香港《南华早报》资深记者陈敏莉(Minnie Chan)。
“指定居所监视居住”(RSDL)和“留置”等制度允许当局将个人长期秘密关押。维权人士
、律师和宗教领袖常在未被正式起诉的情况下遭遇长期羁押。
跨国打压与海外恐吓
报告称，中国政府实施了全球范围内“最全面、最覆杂的跨国镇压行动”，针对海外的异
议人士、少数民族和留学生进行监控、骚扰、胁迫其家属，并通过“猎狐行动”和“天网
行动”等强迫遣返。
报告特别提到，在中国领导人习近平2023年访美期间，亲北京的反制示威者在海外袭击并
恐吓人权活动人士；还有针对海外维吾尔、藏人和台湾组织的网络攻击。
压制劳工权利与缺乏问责机制
中国法律禁止独立工会，所有劳动者必须加入官方的中华全国总工会。任何官方渠道之外
的罢工与维权行动往往遭到警方镇压和刑事指控。报告引述非政府组织的数据称，新疆的
强迫劳动现象依然普遍，强制性的“劳动力转移”计划在2023年已超过国家配额，该计划
在2024年继续实施，并至少将持续至2025年。
美国国务院在报告中表示，北京未采取可信措施调查或惩处涉人权侵犯的官员，安全系统
内的有罪不罚现象“极为严重”。
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南非：美国所发“国别人权报告”存在“严重缺陷”
https://is.gd/AFS52U
新华社 记者蒋国鹏、白舸 约翰内斯堡电
南非国际关系与合作部日前发表声明称，美国国务院有关南非人权状况的报告“不准确且
存在严重缺陷”。
美国务院在其2024年度“国别人权报告”中指认南非人权状况“显著恶化”，称随着《征
用法案》签署生效，南非朝着征用白人土地、进一步侵犯少数族裔迈出了“令人担忧的实
质性一步”。报告还称南非存在“任意或非法杀戮”“任意逮捕或拘留”“压制少数族裔
”等行为。
南非国际关系与合作部在声明中表示，对这份报告“深感失望”，指出报告“依据缺乏背
景信息和不可信的叙述”，未能反映南非民主现实，报告中被用作证据的一起事件“从根
本上歪曲了事实”。
声明说，美国作为一个已经退出联合国人权理事会、拒绝接受多边审议机制监督的国家，
对他国人权状况发布充满偏见的报告，这种做法极具讽刺意味。声明指出，鋻于美国内存
在大量有据可查的人权问题，美方的上述做法显得“尤其引人注目”。
南非因2023年12月向国际法院起诉以色列在加沙地带实施种族灭绝而开罪美国。今年以来
，南非同美国关系一直紧张。特朗普政府先是以南非签署《征用法案》构成对白人“种族
歧视”为由切断对南非援助，之后又驱逐了对特朗普发表批评言论的南非驻美大使。南非
国际关系与合作部长罗纳德·拉莫拉日前接受媒体采访时说，美方对南非内政的干预已令
双边关系跌至“低水平”。
美国自本月7日起对南非输美商品征收30%关税，南非成为撒哈拉以南非洲被美征收关税最
高的国家。