标题: 菲律宾国会对副总统萨拉．杜特蒂弹劾程序 最高法院裁决违宪
新闻来源: https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5121102
自由时报 编译林家宇／综合报导
被视为2028年菲律宾总统热门候选人的副总统萨拉．杜特蒂，总统之路因弹劾案充满不确
定性。不过，菲律宾最高法院25日做出裁决，宣告对萨拉的弹劾程序“违宪”，象征著杜
特蒂家族阵营的一次重要政治胜利。
菲最高法院以13比0一致认定杜特蒂方主张，国会一年内对同一名政府官员进行超过一件
弹劾程序，违反了宪法所制定的程序性保护条款；萨拉律师声明表示，最高法院所做出的
一致决议，再次维护了法治并强化宪法对滥用弹劾程序的限制。
菲律宾数个民间团体以违背宪法、贪污腐败、背叛公众信任，以及发送死亡威胁等严重犯
罪行径，一共向国会递交四份弹劾状。菲国众议院2月5日通过第四份弹劾状，参议院则在
6月以18票对5票将弹劾案发回众院重新检视。
根据规定，弹劾案由全体参议员组成审判团审理，通过门槛为三分之二（16席）。如今在
最高法院裁决违宪情况下，参院无权召开弹劾审判庭。
虽然众议院对前三件弹劾状的处理程序仅止于委员会表决，但最高法院认定，宪法保障的
一年一案周期适用于弹劾程序的所有阶段。最高法院另强调，此裁决并不等于宣告针对萨
拉的罪名指控无罪，只要等到2026年2月6日的一年周期届满，便可再启动新一起弹劾程序
。
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罢免违宪？菲律宾国会一年内弹劾“太多次”，最高法院驳回副总统莎拉弹劾案
https://www.storm.mg/article/11055552
作者：李靖棠（风传媒）
菲律宾最高法院25日裁定，驳回该国众议院针对副总统莎拉・杜特蒂（Sara Duterte）弹
劾案，认定国会的表决违反宪法规范。虽然这个裁决不等于“撤销”对莎拉的指控，但此
判决将给她一个缓冲时间，直到2026年2月之前，都不必担心会再次面临弹劾罢免。
根据BBC报导，菲律宾最高法院发言人向媒体表示，法官驳回此案的理由，是因为众议院
违反宪法条文中，禁止在一年内、进行多次弹劾的规定。回顾莎拉近期遭遇弹劾的历史，
最早是在2024年11月，身为副总统的她，竟公然发文威胁要让总统小马可仕（Ferdinand
Marcos Jr.）丧命，随后她的父亲、前总统杜特蒂（Rodrigo Duterte）在访问香港的回
程途中，被带上专机送往荷兰海牙（The Hague）的国际刑事法院（ICC）进行拘禁和审判
。
这个事件一直延烧到今年2月，菲律宾众议院进行表决，通过对莎拉的弹劾案，指控这位
政治世家千金挪用公款，还公开威胁要杀害现任总统等罪名。
为2028总统选举铺路
讽刺的是，如今反目成仇的杜特蒂与马可仕两大家族，在2022年大选期间，却联手组成同
盟，成功在当年大选中横扫对手大胜。不仅让小马可仕登上总统，也让莎拉从市长跳级成
为副总统。但政治上没有永远的朋友，取得大胜后不久，两家族就出现严重裂痕。
这两大家族几乎主导当前菲律宾政坛，虽然主要领袖杜特蒂被关在遥远的欧洲，但其家族
和派系仍成功在前一次参议院改选，抢下比预期更多的席次，甚至进行缺席参选的杜特蒂
，也成功重新当选家乡市长，被外界普遍解读为对现任总统小马可仕的反弹和警告。
如今获得最高法院的新裁决，同时也让莎拉・杜特蒂有更多时间，对可能角逐2028年总统
大选，争取支持与整合盟友阵营。毕竟如果国会的弹劾程序过关，同时罪名被法院认可，
莎拉不只无缘挑战总统大位，她也将被终身禁止担任任何公职。
莎拉逃过弹劾，让不少反对杜特蒂家族的势力，开始质疑最高法院的“司法独立性”，因
为现任15位大法官，多数都是由前总统杜特蒂任命。
菲律宾弹劾历史：鲜少被定罪
在菲律宾过往动荡的政治历史，弹劾总是充满争议。打从1986年回归民主政治以来，仅有
一位官员因为弹劾被定罪，他是2012年时任最高法院大法官科罗纳（Renato Corona），
他因未申报财产遭参议院弹劾罢免。
前总统艾斯特拉达（Joseph Estrada）则在2001年弹劾案审理期间，因审判过程引发民怨
，爆发大规模街头抗争，最终在多方压力中被迫自行下台。