标题: 川普：对等关税15%起 最高50% 贝森特：美中不脱钩
新闻来源: https://udn.com/news/story/124373/8894944
联合报 记者陈熙文、编译周辰阳／综合报导
美国总统川普廿三日表示，美国正在完成与中国大陆的贸易协议，同时表明他八月一日起
实施的对等关税将是百分之十五起跳，最高百分之五十，关税“地板”将高于现行的百分
之十，可能只有英国例外。
美国贸易谈判代表拟下周与中国大陆代表在瑞典首都斯德哥尔摩展开第三轮高层会谈。美
国财政部长贝森特廿三日接受彭博访问时表示，双方会谈到采购协议，他也表示，两国有
很多议题可以讨论，包括安全议题，美国不希望与中国脱钩，只希望去风险化部分供应链
。
商务部长卢特尼克则说，美方希望中国进一步开放市场，让美国可以出口更多商品到中国
，预料双方会讨论到市场开放的红线。
贝森特受访时表示，他认为宽限期可以再延长九十天，并表示好消息是美中谈判回到轨道
上，能够定期会面。针对美中可能在下周谈判的内容，贝森特说，美国现在与中国的关系
非常好，可以进入更重要的讨论。
川普在华府表示，美国正在完成与中国大陆之间的贸易协议，也正与欧盟展开正经的贸易
谈判，若欧盟向美国开放市场，可能设定更低的关税，至于世界其他多数国家，他可能直
接设定关税。他说：“我们将有直截简单的关税，介于百分之十五至百分之五十。我们对
一些国家关税会定为百分之五十，是因为我们与那些国家关系不太好”。
这成为川普要实施更激进关税政策的最新迹象。从美国与欧盟、日本等国协商的贸易协议
来看，川普似乎要以百分之十五关税为新标准，虽低于他的原先威胁，和先前百分之十基
准关税相比却依然拉高。
贝森特说，美国总统川普希望精密制造业能够回到美国生产制造，让美国经济更倾向制造
业，中国现在占全球三成生产制造，“这无法持续下去”，美国相信中国应该走向消费经
济，这样美中相辅相成；他也表示，两国有很多议题可以讨论，包括安全议题。
贝森特指出，采购协议是解决美中贸易不平衡的另外一个方法，双方将讨论到采购协议，
尤其是鸡蛋，中国在川普第一任期时同意采购协议，也在川普第一任期的尾声遵守该协议
，但拜登政府上任后，没有执行那项协议，美国认为两国可以达成非常有趣的采购协议。
卢特尼克受访表示，中国不会出售超音速飞弹给美国，美国也不会把最先进的芯片卖给中
国，双方具有竞争关系，美中会讨论出一条红线，协调哪些产品在红线之上、哪些产品在
红线之下，美国希望讨论如何在红线之下进一步开放中国市场，让美国出口更多产品到中
国。
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川普：日本承诺大幅投资换降低关税　他国可比照办理
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507250013.aspx
中央社 记者侯姿莹 华盛顿专电
美日达成贸易协议，美国总统川普今天表示，日本承诺对美投资5500亿美元再加上同意开
放市场，换取美国降低对其课征的关税税率。他也说，会同意其他国家比照办理，出钱换
取降低关税。
川普今天造访联邦准备理事会（Fed），视察整修工程。他会后接受媒体联访表示，日本
承诺对美国投资5500亿美元（约新台币16兆元），美国将获得其中90%的利润，这不是贷
款或其他形式的付款，他将其称之为“签约奖金”（signing bonus）。
他还说，双方经过好几个月的谈判，日本终于同意开放经济，而经济开放比5500亿美元投
资更有价值，日本就这样降低了需支付的关税。
媒体问及其他国家是否也能比照办理？川普说，他会允许其他国家透过出钱来换取关税下
调。
随着对等关税8月1日暂缓期大限将至，川普22日宣布，美日完成一项“庞大协议”，日本
将对美国投资5500亿美元，还将开放其国内市场，包括汽车和卡车、稻米及其他农产品等
贸易。而日本输美商品将被课征15%的对等关税，比川普先前扬言征收的25%税率低了10个
百分点。
日本汽车与汽车零件输美关税也降至15%。汽车是日本对美主要出口产业之一。
川普4月初在“解放日”祭出对等关税措施，他本月稍早签署行政命令将对等关税暂缓期
延至8月1日，好让各国有更多时间与美谈判，但同时也向20多个贸易伙伴寄出关税信函，
包括发给日本首相石破茂的信函，通知预计8月1日起，对日本课征的关税从4月提出的24%
，进一步提高至25%。不过，经过谈判，美国将对日征收的关税降至15%。
有关台美关税谈判，行政院于台北时间24日重申，行政院副院长郑丽君与谈判团队正在华
府，这周台美将有新一轮实体谈判，期盼能达成促进台美贸易平衡、科技国安等多元领域
合作2项目标。（编辑：陈慧萍）
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一周后揭晓！川普即将拍板3大关税决定 形塑未来经济
https://money.udn.com/money/story/5599/8894832
经济日报 编译汤淑君／综合外电
CNN报导，随着8月1日关税大限迫近，美国总统川普只剩一周时间斟酌三大贸易决定，最
后结果可能形塑美国乃至于全球经济的未来。
重大决定一：对等关税上路或再延
川普4月2日宣布实施极其严苛的“对等关税”，引发美国股市大跌，到4月9日已数度濒临
熊市领域（从近期高点回跌20%），债市也亮起红灯，迫使川普宣布缓课90天，预定8月1
日再恢复征收。
之后，川普和几个贸易伙伴敲定协议，其中以中国大陆和日本最受瞩目，让投资人松了一
口气。华尔街普遍认定，市场必要时会施压川普撤销最严厉的贸易政策，这正是近来支持
“川普总是畏缩”（TACO）交易的论点。
然而，如今美股又迭创新高，美债殖利率也回稳，川普这回可能缺乏再度“畏缩”的理由
。
话说回来，从22日宣布的美日贸易协议优于预期推断，白宫也许不愿把重要贸易伙伴逼得
太紧，以免高关税造成的经济痛苦和可能招致报复，会让企业、投资人和社会大众无法接
受。换言之，川普最严厉的威胁，包括对巴西重课50%的关税，可能终会下调税率或是暂
缓。
重大决定二：普及关税
川普4月2日宣布的另一项关税，是对几乎所有进口产品一律征收10%的“普及关税”。近
几周来，川普透露他可能提高普及关税，甚至把税率加倍。川普10日对NBC新闻台说：“
我们将要宣布其余国家要支付的税率，不论是20%或15%。我们正在评估。”后来他又频频
抛出以15%作为新关税底线的想法，23日在人工智能（AI）峰会上又覆述一遍。
近几周来，川普已致函十余国，告知预定8月1日生效的新关税税率；接下来还必须逐一决
定对其余国家征收的关税。
观察家预期，新的普及关税可能订在15%，因为美国最近与日本、印尼、菲律宾和越南敲
定的贸易协议，都把关税订在15%或高一些。金融时报日前报导，美国即将与欧盟敲定协
议，也把对欧盟进口产品课征的关税订在15%。
根据耶鲁预算实验室（Yale Budget Lab）最近的报告，已实施的川普2.0关税已推升美国
有效关税税率，从大约2%提高到18%，是1934年来最高水准。那将导致美国每个家庭每年
平均增加2,400美元的成本。倘若川普最后果真决定提高普及税率，此数还会更高。
以美国每年进口3.3兆美元货物计算，扣除豁免于新关税的4,000亿美元加拿大和墨西哥品
项，那意味每年约2.9兆美元进口货将被课15%的关税，这4,350亿美元的税金将由美国消
费者和企业埋单。这是极大的数字，相形之下，企业每年在美国缴的所得税统统加起来也
不过900亿美元。
重大决定三：药品关税
川普一再表示，准备自8月1日起，对美国境外制造的药品重课关税，意味美国市售药品绝
大多数都会受影响。
川普将拍板的重大决定是：新关税税率怎么订、如何执行，以及涵盖哪些药品？
川普7月8日曾扬言，“很快”就会对制药产业开征200%的关税，但也表示在全面落实前会
给一段缓冲期，让业者订出计画把药厂迁往美国。之前，川普也曾暂缓实施针对特定产业
的关税，包括汽车及零件产业。
川普究竟会给多长的缓冲期，不得而知；就连药品关税具体计画为何，也尚未明朗化。病
患维权人士和药物供应链专家警告，大幅加征关税可能导致药价高涨，并加剧药品短缺。
川普希望促使更多药品在国内生产，降低对进口药的依赖。但提高美国药品自制率需费时
数年。一些药厂已宣布在美扩大生产，例如阿斯特捷利康，但有些设厂计画早在川普1月
上台前就已着手进行；况且，纵有这些工厂，也无法完全取代外国进口药。
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澳洲对美释出善意 放宽美牛进口
https://udn.com/news/story/124373/8894952
联合报 编译周辰阳／综合报导
澳洲农业部廿四日表示将放宽美国牛肉进口限制。美国总统川普四月曾批评美澳牛肉贸易
失衡，澳洲此举可能有助于缓和双方贸易谈判气氛，不过澳洲农业部长柯林斯宣称，此举
与关税战无关。
澳媒认为，政府将以放宽牛肉进口为筹码，向美方争取下调高达百分之五十的钢铝关税，
并阻止川普政府对药品征收高达百分之二百的惩罚性关税。
路透报导，柯林斯表示，“过去十年，美国进口牛肉都经过非常严谨的科学与风险评估”
，有关宣布并不代表在安全上妥协，会继续严格执行生物安全法。他说，政府希望推动公
平开放的贸易。
澳洲目前出口至美国的产品面临百分之十基准关税，总理艾班尼斯在大选期间曾表示，“
绝对不会”在生物安全政策上让步，但此次决定反映澳洲立场有所改变。
尽管如此，分析师指出，因为澳洲本地牛肉价格低得多，这项决定不太可能大幅提高美国
牛肉出货量。