标题: 削弱肃贪独立性引反弹　泽伦斯基出面安抚
新闻来源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507240106.aspx
中央社 综合基辅外电
面对俄乌战争以来首见的示威潮与欧洲盟友罕见谴责，乌克兰总统泽伦斯基今天誓言维系
肃贪机构独立性。他将两个本是独立的肃贪机构，改归总统任命的检察总长管辖引发争议
。
乌克兰国会22日通过争议性立法，允许由总统任命的检察总长督导本为独立机构的国家肃
贪局（NABU）与肃贪专责检察署（SAPO），日后两机构行动须经检察总长核准，甚至可撤
销调查。
路透社报导，乌克兰各地数以千计民众连续两天走上街头，从东北部的哈尔科夫（
Kharkiv）到首都基辅乃至西部的利维夫（Lviv），要求撤销限缩肃贪机构独立性的立法
。
泽伦斯基今晚对全国发表谈话时表示，他将提交一项新法案，以确保法治并维系肃贪机构
的独立性。
泽伦斯基说：“当然，大家都听到了这几天民众的声音……无论是在社群媒体上、彼此之
间还是在街头，这些呼声我们都听到了。”
有数千人连续第二天聚集在邻近泽伦斯基办公室的基辅市中心抗议。
这是俄乌战争爆发以来首次大规模示威，参与示威者包括青年、社运人士与退伍军人，他
们高喊“可耻”、“否决这部法案”。
乌克兰在野的国会议员与欧洲官员也呼吁撤销这项泽伦斯基已于前一晚签署的立法。
相关立法赋予由泽伦斯基任命的检察总长，对两个反贪调查机构拥有更多控制权，法案昨
天在乌克兰国会火速通过；就在前一天乌克兰安全局才以涉嫌与俄国过从甚密为由逮捕两
名肃贪官员。（实习编译：梅芊莛/核稿：陈亦伟）
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分析：泽伦斯基削弱肃贪机构掀街头示威　基辅碰欧洲红线
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507240089.aspx
中央社 综合基辅外电
乌克兰总统泽伦斯基削弱独立肃贪机构的举措激起街头示威，让乌克兰政府与社会间埋藏
许久的矛盾，在3年多俄乌战争当前进入关键时刻时浮出台面，让基辅与西方关系平添变
数。
乌克兰国会22日通过争议性立法，允许由总统任命的检察总长督导本为独立机构的国家肃
贪局（NABU）与肃贪专责检察署（SAPO），日后两机构行动须经检察总长核准，甚至可撤
销调查。
华尔街日报指出，在泽伦斯基22日火速批准立法，将原本应美国要求于2014年设立的肃贪
机构改由总统任命的检察总长管辖后，引发全国各地数以千计民众走上街头，包含在泽伦
斯基的故乡克利福洛（Kryviy Rih）。
这些示威活动堪称俄罗斯2022年入侵以来最大规模，也反映民众对泽伦斯基治下压抑的不
满，特别是在当前国防资源极度吃紧之际，政府又不能打击普遍存在的贪腐问题。
泽伦斯基领导抗俄展现的团结，掩盖对其领导能力更深层的质疑，这些质疑在俄国入侵前
已令他支持度下滑；批评者指控他越来越偏向威权统治，包括对电视频道的集中控制、禁
止前总统波洛申科（Petro Poroshenko）等政敌出国，也质疑泽伦斯基的幕僚长叶尔马克
（Andriy Yermak）权力过大。
泽伦斯基23日晚间透过录影发表谈话表示，他已听见社群媒体与街头民众的声音，将向国
会提出一项新的相关施行细则，但并未透露具体细节，只强调“所有保障肃贪机构独立性
的条文都将纳入，这点很重要”。
政治新闻网Politico.eu指出，欧洲政界高层今天警告，泽伦斯基此举可能严重妨碍乌克
兰加入欧盟的努力。欧盟执委会发言人麦锡尔（Guillaume Mercier）说：“执委会主席
范德赖恩已就最新事态发展联系泽伦斯基，对相关调整的后果表达强烈关切，她也要求乌
克兰政府做出解释。”
德国外长瓦德福（Johann Wadephul）今天在社媒X上贴文“限制肃贪机构的独立性，将阻
碍乌克兰加入欧盟之路”，警告意味浓厚。
华盛顿邮报指出，许多人认为这项仓促立法剥夺乌克兰肃贪机构独立性，是泽伦斯基自找
的危机，更引起乌克兰欧洲盟友的恐慌。在美国川普政府对乌克兰的支持陷入不确定下，
欧洲盟国成为乌克兰武器和经济援助的主要命脉。
表决时对相关立法投反对票的乌克兰议员指出，泽伦斯基严重低估此举在国内外引发的反
弹，因为立法被视为意图箝制负责独立调查贪腐案件人员，而肃贪对象可能牵涉总统的核
心圈。
有专家分析，乌克兰的贪腐一直为西方所诟病，2014年广场革命推翻时任亲俄的总统亚努
科维奇（Viktor Yanukovych）后，亲西方的基辅新政权应西方要求设立这两个独立肃贪
机构，成为乌克兰加入欧盟以及西方支持基辅的条件之一。但在当前战局严峻、亟待西方
支持之际对独立肃贪机关出手，恐让局面复杂化。（译者：陈亦伟）
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反独裁！俄乌战后 乌克兰首见大型反政府示威
https://udn.com/news/story/122663/8892505
联合报 编译周辰阳／综合报导
乌克兰首都基辅廿二日晚间有数千人走上街头，抗议泽伦斯基政府削弱反贪腐机构。这是
俄乌战争爆发三年半以来，乌克兰首度出现大规模反政府示威。
纽约时报报导，乌克兰两个负责调查与起诉贪腐案件的反贪机构，一直在追查泽伦斯基的
亲信，两个肃贪单位却遭安全部门指控被俄罗斯情报单位渗透，廿一日突袭搜查其办公室
，泽伦斯基麾下政党控制的国会隔天随即通过法案，剥夺两机构独立性，并赋予总统任命
的检察总长克拉夫琴科新权力，可将案件分配给更听话的调查人员，甚至直接结束调查。
国会网站深夜更新该法案状态，显示泽伦斯基已签字生效。消息在社群上迅速扩散，大批
民众几小时后便聚集在基辅示威，参与者包括平民与军人，多是年轻人，且行动和平，现
场几乎看不到警察，此事显示协助乌克兰撑过苦战的国家团结出现重大裂痕。
泽伦斯基廿三日说，这两个反贪机构仍将运作，但需要摆脱“俄罗斯的影响”。他宣称一
些重大案件一直没有进度，如今检察总长将确保违法者“受到惩罚”。
群众廿二日傍晚起聚集在基辅市中心独立广场，抗议政府此举。一名示威者举著海报写道
“我们选择欧洲，而不是独裁统治”。十多年前群众也曾在此集结，抗议俄国支持的时任
乌国总统亚努科维奇贪腐，最终导致他垮台。
随着公众愤怒情绪高涨，基辅示威消息迅速传开，利沃夫、第聂伯罗和敖德萨等城市也爆
发抗议活动。
活动人士与分析师认为，这项立法另一用意是打压新闻媒体批评政府的声音，威胁乌克兰
民主发展成果。乌克兰社会也普遍认为，泽伦斯基及其政府日益封闭，逐渐与民意脱节。
西方盟国也公开批评乌克兰此举。欧盟发言人梅西耶表示，“欧盟对乌克兰反腐败机构近
期的遭遇感到担忧。欧盟向乌克兰提供大量财政援助，条件是乌克兰在透明度、司法改革
和民主治理方面取得进展”。打击贪腐是乌克兰申请加入欧盟的关键要求。