标题: 双方歧异过大 中欧峰会未解经贸问题
新闻来源: https://udn.com/news/story/7331/8897267
联合报 记者廖士锋／综合报导
欧洲理事会主席科斯塔和欧盟委员会主席范德赖恩廿四日旋风到访北京一日，虽与大陆国
家主席习近平和总理李强举行会晤，且在气候变迁领域发表联合声明，但中欧的经贸议题
，并未取得具体缓解的成效。
大陆外交部发言人郭嘉昆昨天下午就此次峰会评价指出，双方领导人进行了“长时间、深
入、坦诚的交流”，就事关中欧关系的战略性问题、中欧合作中的一些“具体问题”以及
共同关心的国际热点问题等交换看法。
他说，这次会晤达成一些“重要共识”，比如双方同意坚持并持续深化伙伴关系，保持战
略沟通。他还强调，“总的看，这次会晤是积极、建设性的，有利于增进相互了解和互信
，有利于为未来合作创造更好条件”。
郭嘉昆提到，对欧方关切的经贸问题，“中方本着友好、尊重、坦诚的态度就相关问题全
面、耐心、深入、细致地表明了立场”；“中方愿进口更多适销对路（适合销售、对路子
）的欧洲优质产品，欧方应放宽高技术产品对华出口限制”。他也详细重申“产能过剩”
、“产业补贴”的立场，要求欧盟不应双标。
大陆外交辞令“深入、坦诚的交流”，意谓著双方都充分发言，阐明了各自的观点和立场
，但是由于差距太大基本上没谈出什么成果。
此次双方领导人虽在廿四日于北京共同发表联合声明，擘划气候变迁领域合作，但是经贸
上的纠纷，并没有出现具体缓解举措，且欧盟甫于当地时间廿二日，对原产于大陆的太阳
能玻璃发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。
廿四日晚间，柯斯塔和范德赖恩在北京出席记者会。据澎湃新闻，范德赖恩介绍，双方“
非常清晰、非常直接地谈及了贸易、投资以及地缘政治问题”。她透露“已找到了部分解
决方案”，比如出口管制中的瓶颈问题中方已有快速解决机制。柯斯塔则表示尊重制度差
异，但对话是确保相互理解、发现问题、解决问题的唯一途径，也是在存在差异的情况下
开展合作的唯一方式。
此外，中国欧盟商会昨天发文评价此次峰会总体“超出预期”，商会认为此次峰会取得了
一些正面成果，具体包含双方发表联合声明，证实共同致力于应对气候变迁；双方同意建
立升级版出口供应机制等。商会希望此次峰会能为进一步的谈判奠定基础，包括技术层面
的谈判。
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欧盟委员会主席称中欧关系正处于“转折点”
https://www.bbc.com/zhongwen/articles/cdjxjrw3v8go/trad
郭悠（Koh Ewe）、黄思琪（Kelly Ng）& 保罗‧柯比（Paul Kirby）
BBC新闻 发自新加坡和伦敦
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（ Ursula von der Leyen ）在北京举行的峰会上向
中国国家主席习近平表示，中欧关系已经到了“转折点”。
冯德莱恩说：“随着我们的合作深化，失衡的情况也在加深。”她指的是欧盟对中国庞大
的贸易逆差。她同时警告，中国与俄罗斯的关系如今已成为其与欧盟关系的“决定性因素
”。
习近平则呼吁欧盟领导人“妥善处理分歧和摩擦”，并表示当前欧洲面临的挑战不是来自
中国。
今年稍早时候，有人曾认为特朗普若再次当选总统，可能促使欧盟与中国寻求共同立场，
但事与愿违，双方关系反而变得更加紧张。
欧盟的27个成员国正面临与中国类似的压力，尤其是美国对其出口产品征收的关税。
尽管如此，外界对这次峰会的期望仍然不高，因应中方的要求，峰会时间被缩短到只有一
天。
在北京人民大会堂的会面中，冯德莱恩与欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔（António
Costa）呼吁双方寻求“真正的解决方案”。
冯德莱恩表示：“中欧双方必须正视彼此的关切，这至关重要。”
据新华社报导，习近平在会上呼吁与欧盟国家增进互信。
他说：“提升竞争力不能靠筑墙设垒，脱钩断链只会孤立自己”。
去年，欧盟对中国的贸易逆差达到3,058亿欧元（约3,600亿美元；2,650亿英镑），这个
数字在过去九年中增长了一倍。
欧盟批评中国产能过剩的问题，并对中国电动车征收关税。
冯德莱恩表示，实现贸易再平衡将涉及中国放宽欧洲企业的市场准入、减少出口管制，以
及限制产能过剩的影响。
中国外交部在会后表示，中方愿同有关国家和地区继续加强出口管制领域的对话合作。
冯德莱恩与科斯塔还表示，他们已敦促中国运用其影响力，游说俄罗斯结束对乌克兰的战
争。
冯德莱恩在峰会结束后的记者会上说：“中国如何继续与普京的战争互动，将是欧中关系
未来发展的决定性因素。”
“气氛紧张——甚至可说是冷淡”
冯德莱恩抵达北京后不久表示，这次峰会是双方“推进并重新平衡”关系的机会。
她在X上写道：“我相信我们可以建立一种互利的合作关系……这将能够定义我们未来50
年的关系。”
她的说话呼应了双方在峰会前所展现出来的希望形象。欧盟官员表示，他们已准备好进行
坦率的对话，而中方则将此次峰会定位为深化合作的契机。
中国外交部本周稍早表示，当前中欧关系正处在承前启后、 继往开来的重要时刻。
然而，习近平今年早些时候拒绝接受前往布鲁塞尔的邀请，并于5月前往莫斯科出席俄罗
斯一年一度的二战胜利日阅兵，为双边关系蒙上阴影。
欧洲议会负责中国关系的团队主席恩金·埃罗格鲁（Engin Eroglu）认为，中欧之间本来
已经脆弱的互信，如今跌至新低：“在这种战略互不信任的氛围中，气氛显然紧张——甚
至可以说是冷淡。”
俄乌战争问题是导致中欧关系恶化的主要原因之一。
欧盟上周对两家中国银行实施制裁，指其协助俄罗斯，这一举动令北京不满，也让峰会前
的气氛变得尴尬。
在峰会前夕，中国商务部已就此提出严正交涉。
此外，有报导称，中国外交部长王毅曾对欧盟外交事务最高官员卡娅·卡拉斯（Kaja
Kallas）表示，北京不希望看到俄罗斯在乌克兰战争中落败——这与中国官方所宣称的中
立立场相矛盾。
据称王毅还表示，俄乌战争将使美国无暇顾及与中国的竞争——这一说法已遭北京否认。
卡拉斯今年稍早曾表示，中国是“俄罗斯发动战争的关键推手”，并补充说：“如果中国
真的想停止对俄支持，那将会产生影响。”
贸易关系一直是欧盟关注的焦点。
自从欧盟去年对中国制电动车加征关税后，北京也对欧洲烈酒祭出报复性关税。
本月，北京又限制政府采购欧盟医疗设备，作为对欧盟6月对中国医疗器材实施类似限制
的回应。
更重要的是，中国今年也提高了对稀土和关键矿产的出口管制。欧盟委员会主席冯德莱恩
指责北京利用其在全球稀土市场的“准垄断地位”作为武器，打压关键产业中的竞争对手
。
欧洲对其产业受到中国廉价补贴商品威胁早已感到不满。
中国驻欧盟大使蔡润早前接受中国官媒《澎湃新闻》访问时，对欧盟将中国定位为“合作
伙伴、经济竞争者与制度性对手”三重角色，表示与“事实不符，也不可行”。
他说：“欧方对华三重定位就好比是交通灯同时亮起了绿灯、黄灯、红灯，不但起不到指
挥交通的作用，只会造成困难，形成阻碍。”
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中欧发表气候变化联合声明 COP30前提交因应举措
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507240301.aspx
中央社 台北电
中国国家主席习近平今天与欧盟理事会主席柯斯塔、欧盟执委会主席范德赖恩在北京会面
后，共同发表应对气候变化的联合声明，指中欧将在第30届“联合国气候变化纲要公约”
缔约方大会前，各自提交因应气候变化举措的“2035年国家自主贡献”。
央视新闻报导，“中欧领导人关于应对气候变化的联合声明”提到，中国与欧盟领导人在
双方建交50周年和“巴黎协定”达成10周年之际，重申在当前变乱交织的国际形势下，世
界各国尤其是主要经济体，保持政策连续性与稳定性、加大应对气候变化努力至关重要。
声明说，中欧领导人强调，“联合国气候变化纲要公约”和“巴黎协定”是国际气候合作
的基本遵循，各方应坚持“共同但有区别”的责任和“各自能力”原则，考虑不同国情，
全面、善意、有效地落实“联合国气候变化纲要公约”和“巴黎协定”。
声明提到，中欧领导人认为，“中欧绿色伙伴”关系是中欧伙伴关系的重要组成部分，绿
色是中欧合作鲜明底色，双方在绿色转型领域有坚实的合作基础和广阔的合作空间。
声明显示，中欧双方同意共同发挥引领作用，在推进可持续发展和消除贫困的同时推动全
球公正转型，致力于维护“联合国气候变化纲要公约”和“巴黎协定”的核心地位，全面
准确落实其目标及原则。
双方也同意强化务实行动，以系统政策体系和扎实行动举措，把各自气候目标转化为确实
成果。与各方一道，支持巴西举办第30届“联合国气候变化纲要公约”缔约方大会（
COP30），推动大会取得富有雄心、公平、平衡和包容的成果。
双方还同意加快全球可再生能源部署，促进优质绿色技术和产品的流动，使包括开发中国
家在内的各国都能“用得上、用得起、用得好”。加强适应气候变化的努力与支持，以推
动从地方到全球各层面加快开展大规模行动。
双方也提出，在第30届“联合国气候变化纲要公约”缔约方大会前，提交“2035年国家自
主贡献”。双方国家自主贡献将覆蓋全经济范围，包括所有温室气体，符合“巴黎协定”
长期气温目标；加强在能源转型、气候适应、甲烷排放管控、碳市场、绿色低碳技术等领
域双边合作，协力推动各自绿色低碳转型进程。
习近平今天上午在北京人民大会堂，会见赴中国参加第25次中国—欧盟领导人会晤的柯斯
塔（Antonio Costa）与范德赖恩（Ursula von der Leyen）。
综合外媒及新华社报导，范德赖恩表示，中欧关系已经来到转折点；习近平则说，国际形
势越严峻复杂，中欧越要加强沟通和合作。（编辑：邱国强、杨升儒）
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中欧峰会重大突破！稀土出口管制解套 欧盟重建对中贸易信任
中国对欧盟制造业及半导体产业“卡脖子”，欧方：重新平衡双边关系至关重要
https://www.ctee.com.tw/news/20250725700149-439901
工商时报 张汉骅
在川普2.0关税战压力下，中国与欧盟正分别和美国谈判之际，中欧峰会24日在北京登场
，针对近期中国对稀土实施出口管制，对欧盟制造业及半导体产业“卡脖子”，在本次峰
会获得解套。欧盟执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）表示，欧盟与中国达成
新的“稀土出口供应机制”，纾解欧洲对北京出口限制的疑虑，这对重建双边贸易信任至
关重要。
综合外媒报导，今年是中欧建交50年，双方都希望能藉峰会解决棘手的经贸问题。欧盟去
年10月以中国电动车获取补贴为由，决定加征制裁关税，中国则对欧洲白兰地与乳制品祭
出反倾销调查。此后中欧在分歧议题上拉锯，难有实质进展，欧盟更以此为由，6月份对
“中欧高层经贸对话”突然喊卡，中方随即更改行程，将原本为期两天的峰会，缩短为一
天，反映低迷的双边关系。
本次峰会登场前夕，欧盟表示将在中欧峰会期间，就稀土出口管制与乌克兰战争这两大极
为关键的议题，向中国领导人施压。
据南华早报24日晚间报导，欧盟与中国就稀土出口机制已达成协议，范德赖恩指出，“我
们达成了一项新协议，将升级现有的出口供应机制。换言之，若出现瓶颈，这套升级后的
机制可立即检视问题并加以解决。”
报导称，中国国家主席习近平24日会见欧盟执委会主席范德赖恩和欧盟理事会主席柯斯塔
（Antonio Costa）时表示，中欧都是主张多边主义，“当前欧洲面临的挑战不是来自中
国，国际形势愈是严峻复杂，中欧就愈要加强沟通。”
范德赖恩则指出，中欧关系正处于重要的转折点，随着双方合作的加深，失衡问题日益突
出，重新平衡中欧双边关系至关重要，中方应“拿出具体解方”。柯斯塔则进一步表示，
双方需要在贸易和经济相关问题取得实质进展。
紧接着，中国国务院总理李强与范德赖恩、柯斯塔共同主持中国－欧盟领导人会晤。李强
表示，双方可以打造“升级版”中欧出口管制对话机制，保证中欧产供链稳定。范德赖恩
和柯斯塔则表示，将加强欧中出口管制合作，共同维护产供链稳定。峰会后，中欧领导人
发布关于应对气候变化的联合声明。
https://i.imgur.com/P7tzXYx.jpeg
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欧盟强调贸易应平衡 中国吁放宽高技术出口限制
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507250216.aspx
中央社 记者谢怡璇 北京电
中国欧盟领导人会晤昨天落幕，欧盟理事会主席柯斯塔强调，欧盟与中国的贸易越来越偏
向一方，双边贸易关系应是平衡且公平的。中国外交部今天表示，中方致力实现中欧贸易
可平衡发展，愿进口更多欧洲产品，但欧方应放宽高技术产品对中出口限制。
据澎湃新闻报导，中国外交部今天下午举行例行记者会，发言人郭嘉昆介绍昨天举行的第
25次中国－欧盟领导人会晤的相关情况及双方存在的分歧。
郭嘉昆说，中方强调，中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢，应该也完全能够在发
展中实现动态平衡。中方致力于实现中欧贸易可持续、平衡发展，愿进口更多适销对路的
欧洲优质产品，欧方应放宽高技术产品对中出口限制。
他表示，中国的新能源产能是可以填补世界“绿色缺口”的先进产能，是贡献不是过剩。
中国产能过剩的论调，是在经济全球化背景下对市场供需关系的片面认识，是为保护主义
措施寻找托词。
郭嘉昆重申，中国的产业补贴政策坚持开放、公平、合规原则，严格遵守世界贸易组织（
WTO）规则。从世界范围看，产业补贴政策是各国普遍采用的。欧盟自己也为相关产业发
展提供大量补贴，不应该在产业补贴问题上奉行双重标准。
在俄乌战争方面，郭嘉昆则称，中方指出乌克兰问题不是也不应该成为中欧之间的问题，
重申坚持劝和促谈、推动政治解决的一贯明确立场，愿与欧方保持沟通。中方还就欧方以
涉俄因素为由制裁中国企业表明严正立场。双方同意透过对话增进了解互信，妥处有关问
题。
他说，此次中欧领导人会晤是积极、建设性的，有利于增进相互了解和互信，有利于为未
来合作创造更好条件。
根据欧盟理事会（European Council）昨天发布的新闻稿，柯斯塔（Antonio Costa）在
中欧领导人会晤开幕致词时说，24日早上与中国国家主席习近平讨论到在贸易和经济相关
的问题上取得进展的必要性，希望进一步努力，确保双方的经济关系是平衡、互惠且互利
的。
柯斯塔强调，欧盟与中国的贸易越来越偏向一方，这是不可持续的。双边贸易关系应是平
衡且公平的，以造福当今和未来的世代，这符合双方利益。（编辑：杨升儒）